本报记者  杨文龙

区委常委、纪委书记宋建国参加第十代表团讨论。

区委常委、组织部长王锐参加第七代表团讨论。

连日来，出席淮安区十七届人大二次会议的代表们，带着全区人民的重托与期盼，带着集聚广大民意的真知与灼见，满怀喜悦与豪情，认真履行代表职责使命，对《政府工作报告》等报告进行分组审议。大家结合本乡镇、本部门、本行业实际，畅叙发展硕果，同绘发展蓝图，共商发展大计，为加速崛起振兴实现“两大目标”、建设美丽富庶幸福淮安区献智献策。

践行理念抓发展  交出新答卷

代表们认为，“报告”立意高远、思路清晰，重点突出、措施扎实，文风朴实、内涵丰富，既简要回顾了过去一年发展情况，又客观总结了2017年的工作成果，明确了今年的发展思路、主要目标和工作举措，谋篇布局严谨合理，工作部署求真务实，未来展望振奋人心，理清了全区人民持续攻坚的前进方向，找准了实现奋斗目标的现实路径，是一个积极向上、开拓奋进的好报告，是一个温暖民心、提振信心的好报告。

“‘报告’中的一组组数据让人眼前一亮，在经济下行压力加大的严峻态势下，全区经济社会保持平稳健康发展，呈现‘稳中有进、走势向好、亮点增多’的喜人局面，实属不易；一件件大事要事实事的兴办，让我们无比自豪，展示的是淮安区争先创优进取的精神。”徐殿忠、朱海彦等代表认为，‘报告’同时对发展中存在的问题不回避、不掩饰，发人深思、令人警醒，也使我们进一步增强了加快发展的责任感和紧迫感。

“‘报告’从五个方面作了全面回顾总结了刚刚过去的一年，可以说，无论是经济运行质效、项目建设、城乡统筹发展，还是改革开放成效、民生保障力度，区政府及政府相关部门都做出了显著成绩。”刘从淮、罗剑峰等代表认为，区政府交出的这张新答卷，充分说明我们的政府是一个善于攻坚突破、勇于克难奋进的政府。

“如果说帮助3.06万低收入农村人口实现脱贫，让我们感受到的是政府惠民的温度，那么城市建设投入119亿元实施的157个重点项目，规模以上固定资产投资、规模以上工业投资、重大项目投资全部实现两位数增长，无一不折射出政府加快发展的强大魄力和坚定决心。”赵广义、朱力等代表的发言，引发强烈共鸣。代表们都认为，这些成绩的取得是在区委、区政府正确领导下，各行各业各条战线真抓实干、不懈奋斗的结果，既振奋人心，更来之不易。

回望过去，是为了更好地出发。代表们纷纷表示，面对新的时代，开启新的征程，建设美丽富庶幸福淮安区，全区上下没有局外人，作为人大代表，更应该做好改革促进派、当好发展的实干家，不忘初心牢记使命，百尺竿头更进一步，才能不辜负人民的信任，无愧于时代的召唤。

明确目标再出发  绘就新蓝图

今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”承上启下的关键一年，也是纪念周恩来总理诞生120周年系列活动之年，做好今年工作具有重大政治意义和重要现实意义。面对新机遇，迎接新挑战，区政府肩负着新的神圣使命。

出席区十七届人大二次会议的代表冒雪赶往会场。李 峰 摄

从这一角度而言，围绕实现“两大目标”、紧扣落实“两聚一高”科学描绘新蓝图，理性确立新目标、明晰新路径，事关淮安新征程上的新作为。

《报告》提出，今年全区经济社会发展主要预期目标是：规上固定资产投资、工业投资分别增长10%和11%左右，一般公共预算收入增长10%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%T和8.5%左右。

“目标是纲，目标是魂。”徐向阳、邵兵等代表深有感触地说，纲举目张才能蹄疾步稳，任何一项伟大的事业都离不开目标的引领。今年是淮安区实现振兴的重要之年，《报告》紧扣区委十二届四次全会部署要求，聚焦“两大目标”，强调攻坚质效提升，重抓项目建设和有效投入，加快产业转型，符合淮安区所处的发展阶段，充分体现了政府审时度势、科学决策的能力和水平，让人深受鼓舞、深受启发。

《报告》指出，实现今年的目标任务，将重点做好壮大工业经济实力、加快乡村振兴步伐、加快产城融合等六个方面的工作。武志、孙小军等代表认为，六个方面的部署，个个切中淮安当前发展的迫切所需，共同构成了淮安区新的一年奋力跨越的“四梁八柱”，在这一框架指引下，淮安开启的经济社会发展新征程必将大有可为。张长标、汤昌波等代表认为，《报告》明确的2018年全区经济社会发展主要预期目标，比如各项经济指标好球全市平均水平，各项事业发展好于今年同期水平，综合实力全市走前列，这些目标要求，既与近年来经济发展水平相适应，又契合当前区情实际，既不消极保守，又不轻率冒进，既关注经济发展，更重视民生福祉，体现了稳中求进的工作基调，彰显了发展为民的真挚情怀。

每年的民生实事工程，代表们都格外关注。“细心研读《报告》会发现，今年对民生实事的部署用语简明扼要，但每件实事的体量都较大。”赵素华、张顺林、王冰等代表说，“无论是建省道公路干线，还是棚户区改造、提升公共卫生事业建设水平……件件实事，关乎百姓出行、教育、医疗、就业等多方需求。”代表们认为，人民政府时刻牵挂人民冷暖，民生实事项目让老百姓有了实实在在的获得感，也让大家对今年十件实事项目充满了新期待。

落实措施看行动  夺取新胜利

宏图伟业，策马扬鞭。实现今年既定的奋斗目标，需要树立狠抓落实的自觉、肩负敢抓落实的责任、提升会抓落实的能力，尤其需要借力本次会议精神，以只争朝夕的紧迫感、时不我待的使命感，撸起袖子，实干当先。

《报告》指出，坚持工业经济赶超发展三年行动计划不动摇，持续提升质量、优化存量、扩大增量。全年实施技改项目100个，完成投资20亿元；全年引进亿元以上项目45个，列统企业应税开票销售220亿元，入库税收11.9亿元。《报告》同时就推进农业农村现代化、聚力项目建设、丰富城市发展内涵等领域的工作拿出了具体措施、提供了现实路径。

《报告》指出，要引导培育企业向“专精特新”方向升级发展，打造更多细分行业“小巨人”、产品“单打冠军”，提升发展质效，加快新型工业化步伐。对此，来自区经信委的邵冰代表表示，全区工业发展方向已经明确，“作为服务工业发展部门，下一步就是要围绕目标真抓实干，会议结束后，我们将进一步优化招商引资考核方案，包括对今年招商引资合同的精细化，在服务全区所有企业的同时，更加关注重点企业。”区人大代表、林集镇党委书记汤昌波表示，林集2018年将着重围绕“五大建设”，加快发展步伐：围绕项目建设，打造富民引擎；围绕路网建设，构筑富民平台；围绕财源建设，厚植富民基础；围绕队伍建设，铸就富民保障；围绕平安创建，提升富民内涵。

新时代催生新使命，新征程要有新作为。代表们纷纷表示，实现《报告》对今年全区经济社会发展所提出的各项目标任务，关键在于全区广大干部群众的齐心协力、真抓实干。大家坚信，有区委区政府的坚强领导，有勤劳智慧的百万淮安区人民不懈奋斗，淮安崛起之梦一定会早日实现。