本报讯（记者 刘蕾）1月27日上午，区委书记徐子佳主持召开全区2017年度基层党（工）委落实全面从严治党主体责任述职评议会，专题听取基层党（工）委书记抓基层党建、党风廉政建设和履行意识形态工作主体责任情况述职。区领导蒋必海、颜复、张建闯、崔步银、宋建国、王锐、刘震生、许国忠、吴洪刚等参加会议。

受市委党建工作领导小组委托，市委党建工作领导小组成员、市民政局局长沈在宏，市委组织部党管处正科级组织员殷友华现场指导。本次会议邀请了部分基层党代表、人大代表、政协委员和老少民情团代表参加，并进行现场评议。

会议采用现场抽签的方式确定了泾口、马甸、钦工等8个乡镇和交通局、文广新局等2个区直部门进行现场述职，区委书记徐子佳分别对现场述职的乡镇与部门进行一一点评。其余党（工）委进行书面述职。

徐子佳指出，近年来，全区上下认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决策部署，从思想教育、制度建设、强化监督、落实责任等方面入手，全区政治生态持续向好、党风政风和干部作风持续转变，赢得党心民心节节攀升，为推动全区经济社会科学跨越发展提供了根本保证。从巡察反馈的情况来看，各乡镇（街道）和部分区直单位在党的领导、党的建设和全面从严治党方面存在主体责任还未压紧压实、基层村居站所问题突出、“四风”问题易发多发等三个方面的突出问题。

徐子佳强调，要以“钉钉子”的精神，推动全面从严治党向纵深发展。要认真贯彻落实党中央关于全面从严治党新部署新要求，自觉扛起管党治党的政治责任，切实把严的要求、严的标准、严的举措贯穿于管党治党全过程，从思想上真正重视起来，从根源上认真深挖下去，从行动上及时纠正过来，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，更好地担负起团结带领全区人民加速崛起振兴实现“两大目标”的历史重任。要以种好“责任田”的意识，促进基层组织全面进步全面过硬。全区各基层党（工）委要牢固树立大抓基层的鲜明导向，进一步创新方式方法，持续用功，久久为功，全面提升新时代基层党建工作质量。要强化使命担当，聚焦主责主业。继续完善区委常委会双月议党建、区委党建工作领导小组季度例会、基层党建专题督导等工作机制，把责任落在平常、把工作抓在日常、把压力传导在经常。充分发挥项目引领作用，着力在解决问题、完善机制、创造特色上下功夫，不断提升基层党建书记项目质效，实现各级党组织书记抓基层党建工作的职责更加明晰、任务更加具体，真正通过发挥党组织书记的政治优势、组织优势，推动资源向项目倾斜，更好地解决基层党建面临的突出难题。要聚焦问题短板，筑牢基层基础。针对述职评议、民主生活会、巡视巡查等渠道反映出的基层党建问题，逐项梳理分析，建立整改清单。围绕农村党建“空心化”难题，积极深化“365”行动内涵，打通联系服务群众“最后一米”。持续推进软弱后进党组织整顿，拓宽村居干部后备源头，选优配强农村发展领头雁，不断提升基层党组织组织力、凝聚力和战斗力。要围绕社区党建“碎片化”难题，健全社区党组织网络，划分党员责任网络，织密社区治理网络，实现“三网合一”。要注重统筹推进，服务中心大局。着力提升基层组织组织力，积极顺应城市化、产业化发展趋势，不断扩大组织覆盖和工作覆盖，把党建工作链条延伸到社会各个领域，加强对各领域社会组织的政治领导，把党员群众发动起来，凝聚形成决胜全面小康的强大合力。着力提升党员干部带动力，根据形势发展要求，组织好务实管用的专题培训，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。着力提升党建品牌影响力，鼓励支持基层创造性地谋划和推动工作，分类打造“党建+”品牌、找准“党建+”载体，推动基层党建工作与乡村振兴、推进绿色发展、创新社会治理等重点任务深度融合、互相促进。

徐子佳强调，要以打赢“攻坚战”的作为，夺取反腐败斗争压倒性胜利。要积极维护政治生态。深刻把握党的十九大赋予政治生态建设的新内涵新要求，进一步优化政治生态评价体系，全面归集各类廉情数据和巡察、派驻监督情况，实时对各乡镇（街道）和区直各部门政治生态情况进行量化评价、预警提醒，通过目标引领和压力传导，推动政治生态建设有形有痕、有为有效。坚持约束与激励并重、治不为与促有为齐抓，认真落实“三个区分开来”要求，推动落实容错纠错机制，旗帜鲜明为担当负责、创新实干、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要驰而不息正风肃纪，聚焦突出问题、关键领域，开展违规招投标、违规发放评审费两项专项整治，开展违规发放津补贴、占用公款、吃空饷三项清理活动，推动中央八项规定精神更加有效落实。要综合运用“四种形态”。各基层党（工）委要主动承担起履行第一种形态的责任，落实好第二、第三种形态。对管党治党不力、“四风”问题突出、政治生态恶化的乡镇（街道）和部门，及时督促整改，形成研究问题、推进整改、成效评价、监督问责的专责监督闭环，从源头上防范违纪行为的发生。对放任不管、当“老好人”，导致所负责的乡镇（街道）和部门破坏政治纪律和政治规矩，发生顶风违纪问题、接二连三发生重大腐败案件的，将严肃追究党委主体责任、纪委监督责任。要持续发力惩腐肃贪。坚持以人民为中心的发展思想，深入整合信访、巡察等大数据资源，准确把握群众身边不正之风和腐败问题新动向，有针对性地对重点领域、重点行业、重点地区开展专项治理，深化“阳光扶贫”监管，深化村居财务阳光监督，深化农村“三资”管理、涉农保险和补贴监管，加大对侵吞挪用、克扣强占以及涉农惠农补贴、征地拆迁等方面突出问题的查处力度，切实增强群众在全面从严治党中的获得感，不断厚植党的执政根基。

徐子佳强调，要以守住“主阵地”的使命，把牢意识形态工作领导权、话语权、主动权。各级党组织主要负责同志既要主动担责、靠前指挥，又要总揽全局、协调各方，充分依靠党（工）委一班人各负其责地做好意识形态工作。要把准政治方向，对社情民意中的苗头性、倾向性问题，对思想文化领域的重大事件、重大思潮，要及时掌握、准确研判，有针对性地做好工作。坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理原则，把社科理论阵地、媒体舆论阵地、学校阵地、文化传播阵地等管好管到位。要树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，坚持“扬正抑负”原则，加强网络内容建设和话语表达方式创新，最大限度壮大网上正能量。要压实政治责任。加强统筹协调，着力完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，形成“一盘棋”“大合唱”。要加强督促考核，对责任制贯彻执行情况进行跟踪问效，发现的问题要及时研究解决。要强化问责的刚性约束，坚持有错必纠、有责必问，真正把意识形态工作的规矩立起来，把意识形态领域的各项任务落实好。要以永存“铁一般”的担当，确保全面从严治党主体责任落地生根。各基层党（工）委要牢固树立管党治党是政治责任、不管党治党是严重失职的意识，主动扛责，积极履责，刚性追责，层层传导压力、层层落实责任，切实做到见行动、见措施、见效果。