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2018年03月17日

大力发展特色产业 积极培育新型经营主体 逐步建立利益联结机制

南闸镇农村产业融合发展迈出新步伐

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 本报讯 (记者 杨文龙 通讯员 赵寿金)近年来,南闸镇以推进乡村振兴为目标,充分发挥区域特色和资源优势,积极探索农村一二三产融合发展的新途径,大力发展特色产业,积极培育新型经营主体,逐步建立利益联结机制,农村产业融合发展的成效逐步显现。今年元月初,以该镇为实施主体的淮安区农村产业融合发展示范园,被国家七部委公布为首批国家农村产业融合发展示范园创建名单。

农村产业发展彰显特色

南闸镇地处白马湖畔,拥有水面4万余亩,水产养殖面积1.5万亩,主要以河蟹、小龙虾和特色鱼类为主导品种。近年来,该镇加快现代渔业建设,推广科技养殖技术,多次承担国家和省市区各级养殖试验示范项目,先后建成部级水产健康养殖示范场3个,部级无公害基地近1万亩,创建成江苏省现代渔业精品园,渔业规模化、设施化比例达65%以上,“白湖牌”青虾成江苏省名牌产品。南闸水产品常年远销上海、北京、南京、杭州、宁波等大中城市,渔业总产值占农业总产值的半壁江山,水产养殖规模和效益在全市领先。

该镇积极实施稻鱼共生模式和水生经济植物与水产品共生模式,稻鱼生态种养面积发展到3000亩,水生经济植物生态种养面积发展到1000亩。由于稻鱼共生模式的推广,农药、化肥使用量逐年减少,生产的“一品香”和“南闸”牌大米被誉为天然有机米,市场供不应求。高产农田建设占全镇种植业总面积60%以上,稻鱼综合种养亩均效益在全区粮食种植业中最高。

三面环水的天然环境也奠定了该镇发展农业观光旅游的基础。近年来,该镇依托现有湖泊、水塘及河流水系,营造特色亲水休闲空间,打造绿色生态环境,提升环湖景观质量。目前已经建成一批农家乐体验与休闲观光区,建造一批住宿、餐饮及休闲垂钓等旅游接待设施。淮安区梦里水乡生态农庄是以休闲观光为主的生态农庄,占地800亩,主要项目有垂钓观光区、体验采摘区、梦里水乡、蛙声农庄等。假日旅游已经形成态势,游客与日俱增。

中草药种植业是该镇发展起来的以药用花卉种植为主的产业,规划3998亩的中草药养生产业园已具雏形。目前主要种植新品菊花、白芍、桔梗、红花、丹参、紫色油菜、彩色水稻等观赏性中药材和作物,以及芡实、荷花、睡莲、菱角、荸荠等淮安乡土水生药用植物,已形成每年3月份至11月份长达9个月的彩色花卉观赏期,3000亩的中草药基地成为旅游观光的一大景观。

经营主体培育初具规模

近年来,南闸镇把扶持和培植新型经营主体作为发展现代农业的切入点,全面实施新型经营主体培育带动战略,引导、扶持、培育、壮大一批起点高、效益好、带动强的农业新型经营主体,促进农业增效、农民增收。目前,全镇已有农业省级龙头企业1家、市级龙头企业2家,农民专业合作社89个,家庭农场47个。

在龙头企业中,年生产2.4万吨大米淮安市一品香米业有限公司生产的“南闸”牌大米,选用当地原粮基地所产无公害水稻,经过精细加工而成,被省无公害农产品检测中心评定为“无公害”大米,在中国(淮安)第二届优质稻米博览会上荣获“优质产品”证书,是“淮安名牌产品”。

拥有养殖水面3000多亩的淮安市滨湖红膏螃蟹养殖有限公司,是全区规模最大的螃蟹养殖公司。该公司通过专卖店、电商平台、微商等销售手段,产品远销全国各地。拥有水面1200亩的淮安市苏水生态农场由上海海洋大学管卫兵教授2011年投资3000万元建立,农场主导项目有经济水产品良种培育基地,稻田生态试验基地,环白马湖健康养殖示范基地,白马湖水域大规模生态园实验基地,农田水利建设示范基地,名、特、优水产品养殖园,河蟹高效生态养殖技术示范园,上海海洋大学实习、试验示范园,白马湖水质研究中心。农场发展理念是:实行科技转化,开创健康养殖,释放资源潜能,提高经济效益。

利益联结机制逐步建立

南闸镇把推动完善农户与各新型经营主体之间的利益联结机制、实现价值链融合与重构、进一步拓宽农民增收渠道作为重点,探索出土地入股、合作社+农户等多种利益联结机制。

实行农户采取土地入股、项目分红、保底收购等方式建立利益联结机制。去年10月份以来,该镇在泾河村以土地股份合作社模式实施省级财政扶持村级集体经济发展试点项目。目前,全村已有191户、848亩耕地入股,与农户签订入股协议,合同期五年。预计入股农户户均增收2万元左右。

该镇积极引导区级以上龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体,参与全镇一二三产业融合发展,农户以土地、资金入股,按时定期参与分红,同时通过投入劳动力获取报酬。白马湖开发公司在柏庄村流转土地近3000亩,公司与土地流转农民签订用工合同100余份,季节性用工500余人,村民通过在公司采摘菊花、包装成品,户均增收1.2万元以上。

在合作社+农户机制中,通过引导专业合作社与农民形成利益共同体,农民专业合作社上联企业和市场,获取农业经营收入;下联农户,促进农民股份分红,使农民获取农产品加工、市场销售利润分配。淮安区领湖水产养殖专业合作社有社员180人。合作社社员分五个工作组:技术指导组6人,负责水产养殖技术指导与病害防治服务;生产组50人;捕捞组有36条船、108人,主要捕捞螺丝小杂鱼等供应全园区及周边养殖使用;采购组6人,主要负责种苗、饲料、药物等物资供应;销售组10人,主要负责包装、运输、议价、网促、市场销售等。该合作社是目前全区人数较多、运作较顺、效益较高的合作社之一,2017年营业总额达2400多万元,社员人均获利5万余元。