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2018年04月27日
让千年运河重现“漕运盛景”
我区部署大运河文化带建设
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本报讯(记者 刘 蕾 王晓冲)4月25日,全区大运河文化带建设工作领导小组全体会议暨大运河文化带建设第一次联席会议召开,会议深入贯彻落实习近平总书记关于大运河文化带建设的重要指示精神,研究部署我区大运河文化带建设工作。区委书记徐子佳指出,大运河文化带建设的号角已经吹响,全区上下要担当实干、创新作为,全力推进大运河文化带建设,为实现“两大目标”、重现“漕运盛景”作出应有贡献。区领导施恩佩、颜复、张建闯、韩仰超、胡珍出席会议。
淮安大运河文化带建设破题起步大运河,绵延千里、跨越千年,造就并见证了淮安的繁华与荣耀。近年来,我区以大运河为依托,着力推动运河遗产保护、运河文脉传承、运河资源利用协调发展,全力推进独具淮安区特色魅力的“一镇三城四带”建设,取得了初步成效,大运河已经成为淮安的一张闪亮名片与鲜明标识。全区共发现74处运河文化遗存,涉及到水道、水利工程设施、航运工程设施、古代运河设施、管理机构和各类非物质运河文化遗产。累计投入20多亿元先后对河下古镇、萧湖景区、总督漕运公署遗址、漕运博物馆等10处运河文化遗产、8项运河非物质文化遗产,进行了修缮保护、传承传播和开放利用。
徐子佳指出,大运河是展现中华民族凝聚力、向心力和文化力的伟大工程,是中华民族活着的、流动的精神家园。要积极主动作为,全面推进大运河文化带建设。我区作为国家历史文化名城核心区,作为淮安市大运河文化带建设核心区,应在推进大运河文化带建设中走在全市前列,作出积极贡献,起到示范作用。要融入发展大局。深刻把握大运河文化带建设的重大战略意义和丰厚文化内涵,把这项工作纳入全市、全省乃至全国的大局中去谋划部署、推进落实,坚持算大账、长远账、整体账、综合账,不折不扣完成上级各项任务,切实加强与其他县区联系互动,借鉴经验、取长补短,科学扎实地推进大运河文化带建设。要彰显区域特色。立足淮安区实际,深入挖掘淮安运河文化资源秉赋,全力推进河下古镇,运河水城、淮扬美食城、漕运都城,文化遗存保护带、文化旅游生态融合带、运河文化创意产业带、运河文化经济带“一镇三城四带”建设,彰显淮安区大运河文化带建设特色魅力。要传承运河文化。要以大运河文化带建设为契机,坚守保护规划红线,做好资源利用文章,将淮安区境内的大运河遗产保护好、修复好,同时深度梳理和挖掘大运河文化的价值与精神内涵,确保大运河文化在淮安区世代传承,发扬光大。
徐子佳强调,要全面系统谋划,高位推进大运河文化带建设。大运河文化带建设,是一项关系淮安区全局和长远发展的系统工程,必须严格按照习总书记“保护好、传承好、利用好”的要求,紧紧围绕省委打造“高品位文化长廊、高颜值生态长廊、高效益经济长廊”的定位,坚持系统化推进,项目化落实,扎扎实实推进各项工程建设,努力开创无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。要坚持规划引领。各相关部门要按照职责分工,进一步加强与上级主管部门的沟通对接,争取在顶层设计中融入更多淮安区元素、发出更多淮安区声音、编排更多淮安区项目,充分凸显淮安区地位。要注重文化传承。要以抓好运河文化遗产保护、运河文物资源研究、运河文化传承弘扬为重点,结合淮安区实际,加快规划建设一批与运河紧密相连的非遗展示传播场馆和传承基地。加快拍摄大运河文化带相关纪录片《千年漕运》,深度挖掘大运河文化内涵,展现大运河文化魅力。要注重文化引领性项目打造,聚焦里运河文化长廊核心板块,重点打造河下古镇历史街区系列项目和盐晶堡旅游度假区开发工程。要突出生态优先。要实行最严格的生态环境保护制度,积极推进绿色水运建设,持续推进河道综合整治,整体性改善和提升大运河生态环境,着力打造一批运河生态示范区和特色小镇、美丽乡村,重现商贾云集、经济发达、群贤毕至、文化繁荣、社会文明、老百姓安居乐业的“漕运盛景”。要加快产业带动。坚持把高质量、高效益要求贯穿于大运河文化带建设之中,开发一批具有淮安区特色的运河文化创意产品、形成一批运河文化旅游经典线路、建成一批运河文化产业园区,让大运河文化带建设的过程成为推动经济高质量发展的过程。
徐子佳强调,要精心组织实施,统筹推进大运河文化带建设。强化协作配合。各相关部门、运河沿线乡镇(街道)要坚持从大局出发,坚决服从大运河文化带建设需要,切实形成领导小组统一领导、联席会议综合协调、专项建设组各负其责、运河沿线乡镇(街道)和有关部门协同配合、社会各方面共同参与的工作格局,凝聚起大运河文化带建设的强大合力。要强化政策支持。尽快设立区级大运河文化带建设专项经费和大运河文化保护开发基金,支持文化遗产保护、文体活动打造、旅游产品开发、创意产业发展和文化人才培养,为推进大运河文化带建设提供坚强的基础保障。要强化考核督查。研究制定科学严谨的考核办法和标准,建立督查督办、协调会办、现场观摩、沟通联络、信息通报、媒体监督、问责追责、综合保障等推进机制,推动各项任务落到实处、见到实效。
就贯彻落实会议精神,区长施恩佩要求,要提高思想认识早落实。各单位要高度重视,严格按照今天的会议精神,特别是徐书记的讲话要求,将会议精神传达到位、统一到位、明确到位,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,全力推动大运河文化带建设任务早落实、早启动、早见效。要坚持系统谋划抓推进。各责任单位要坚持以工作谋划的高水平推动落实的高质量,进一步摸清我区大运河文化遗址、生态环境、水资源等现状,强化问题导向,彰显文化特征,结合“一区两带”重大战略,以及会上印发的我区2018年大运河文化带重点项目建设计划表,主动认领任务,及时细化分解,列出项目清单,分类精准施策,有力有序有效推动每一项工作、每一个项目落地生根、开花结果。要强化责任担当聚合力。各责任单位要勇于担当负责,主动扛起责任,按照大运河文化带建设工作联席会议“一办、五组”的分工,各负其责,履职尽责,协同配合,形成合力,高标准、高质量完成各项牵头工作;沿线乡镇(街道)要主动作为,切实履行好属地责任,扎实做好矛盾调处等配合工作,全力推进我区大运河文化带建设各项工作上水平、走前列。
区委常委、宣传部长张建闯部署了大运河文化带建设工作。
区发改委、文广新局、环保局、文旅开发中心作表态发言。相关部门与乡镇(街道)签订了大运河文化带建设工作责任状。
会前,与会人员现场观摩了淮阴工学院双创基地、里运河慢行系统工程、盘粮厅遗址等项目。