本报讯（记者 李 峰）4月28日下午，区长施恩佩主持召开区政府十七届十五次常务会议，听取关于实施里运河慢行系统二期工程、关于山阳大道综合管廊及电力杆线迁移情况、关于贯彻落实中央“三大攻坚战”精神以及关于落实城乡居民养老保险扶贫政策等情况汇报。区领导颜复、谈效艳、彭凯、陈明中、杨宏、李晓旭、何卉及区相关单位主要负责人出席会议。区人大常委会副主任韩仰超，区政协副主席胡珍及部分区人大代表、政协委员应邀列席会议，并就相关问题提出建议。

会议原则通过了关于实施里运河慢行系统二期工程项目方案。施恩佩说，里运河慢行系统建设既是一项系统性工程，也是市委市政府重点重抓的里运河文化长廊建设重点项目，还是推进大运河文化带建设的节点工程，全区上下必须要高度重视，主动配合，全力推进。

就二期工程建设，施恩佩要求，要加强组织领导。区政府相关领导要牵头组织，区文旅、水利、住建、文广等部门要共同参与，成立一个专项工作组，尽快排出项目单、时间表、路线图，统筹抓好工程的规划、招标、建设等各项工作，确保工程有力有序推进。要做好有效衔接。认真对接全区旅游总体规划、河西片区总体规划以及盐晶堡地块开发计划，进一步完善二期工程的整体规划、施工方案，统筹考虑景观绿化、空间美化、夜景亮化等各个方面，确保二期工程能够与河西片区、萧湖景区、河下古镇相互衔接、相互点缀。要确保质量进度。严格按照既定的建设规划，加快启动实施，规范操作流程，严格工程标准，扎实抓好工程的质量和进度，确保建一段成一段、做一段像一样，依法依规履行相关程序和手续。近期报区委常委（扩大）会研究通过，并向区人大报告。

会议听取了区城资中心、住建局、安监局、信访局、环保局关于国有平台公司、房地产管理、安全生产、社会稳定、污染防治等风险防范防控防治的有关情况汇报，传达了省部分国省考断面“断面长”约谈会的精神。施恩佩强调，打好打赢“三大攻坚战”，从党中央国务院到省、市党委政府，都非常重视，区软建办要成立专门队伍，安排专门人员，对“三大攻坚战”工作开展情况进行专项督查，并及时通报督查结果。

就国有平台公司风险防范工作，施恩佩要求，区分管领导要高度重视，区城资中心要牵好头，各相关涉及部门要齐心协力、全力支持、共同防范好各种风险；要加强学习，及时了解情况、掌握动态、研判走向，通过学习的预见性，增强工作的超前性、稳定性；要采取措施，加强对工作的研究，在困难中规避风险，在挑战中把握机遇，以年为周期，提前谋划，拿出办法，排好计划，确保各项工作有规有序有力；要加强保障，在体制、机制、制度和办法等方面全面保障，固化做法，夯实根基，确保经济社会发展的步伐更加有力。关于房地产风险防范化解，施恩佩要求，区分管领导要建立并坚持房地产工作例会制度，按照“房子是用来住的、不是用来炒的”定位要求，抓好排查摸底，开展一次专项排查、专题调研，全面了解掌握全区面上情况，尝试运用大数据思维精准分析、研判问题，提出合理建议；要抓好供给平衡，加大有效供给，稳定市场房价，满足刚性需求，确保市场的稳定性；要抓好市场规范，针对暗抬价格、违规销售等各种问题，进行严督严查、严处重罚，确保市场的规范性；要抓好资金管理，实行专款专户专用，杜绝发生资金挪用、资金抽逃等现象。关于安全生产风险防控，施恩佩要求，在意识上要再加强，通过加强宣传、组织活动，进一步使安全生产的意识深入人心；在责任上要再严格，进一步建立健全安全生产责任体系，关键把企业主体责任、部门许可责任落实督查到位；在措施上要再优化，近期区安委会要专题召开安全生产会议，回顾总结上阶段工作，部署安排下阶段工作，研究讨论系列问题，区安监局要迅速拿出专题会议的方案。关于社会风险防控，施恩佩要求，将“五一”等节假日期间的旅游景点安全稳控工作摆上重要议事日程，加强责任心，增强预见性，提高执行力，确保化解率，做到各种社会风险早发现、早处置、早化解。关于污染防治工作，施恩佩要求，各相关部门单位要认识到位、态度坚决，清楚认识到我区在大气污染防治、黑臭水体整治、国省考断面水质达标等方面存在的问题，严格按照上级要求抓好防治工作，不能犹豫，更不能存在侥幸心理；要领好任务、整治到位，坚持铁腕治污、科学治污、理性治污不动摇，以更快的节奏、更大的力度、更严的要求、更细的举措，进一步扎实抓好问题整改和成果巩固，确保不打折扣；要齐抓共管、形成合力，请副区长杨宏抓总协调，其他各位副区长各负其责，重点对畜禽养殖污染源治理工作进行“回头看”，确保问题不反弹；要加强督查、严格追责，确保污染防治工作实现长效化、常态化。关于国省考断面水质达标工作，施恩佩要求，清安河请副区长杨宏牵头、区农委配合、区环保局落实，淮河入海水道北泓请副区长李晓旭负责、经济开发区配合、区环保局落实，分别协调做好河道的分段监测工作；区“263”办5月10日前拿出国省考断面水质达标的建设方案，近期召开专题交办会。

会议原则通过了关于落实城乡居民养老保险扶贫政策方案。施恩佩指出，落实城乡居民养老保险扶贫政策，上级有要求，群众有期盼。区相关领导要牵好头，区人社、扶贫、财政、民政等部门要共同参与，要核实核准，吃透上级精神，摸准我区情况，明确标准，坚持原则，核准人数，确保将好事办好、实事办实。要公平公示，坚持规范操作，依法依规履行程序和手续，及时进行公示。要应保尽保，按照政策要求，及时拨付资金，落实参保对象，确保应保群体不多一人、不少一人。

在随后召开的区长办公会议上，讨论研究了关于购买2018年淮安区镇村公交车的实施方案。