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2018年05月16日

学习新思想 改革再出发 开放迈新步 发展高质量

区委部署解放思想大讨论活动

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本报讯(记者 刘 蕾)5月15日上午,区委召开全区解放思想大讨论活动动员部署会,区委书记徐子佳要求全区上下进一步解放思想、转变作风、加快发展,为实现“两个好于、两个走前列”凝聚强大动力。区长施恩佩主持会议。关晓卫、张建闯、崔步银、宋建国、王锐、刘震生、许国忠、吴洪刚等区领导参加会议。

徐子佳指出,解放思想是我们党的一贯主张,永无止境,常讲常新。改革开放以来,我国的每一次重大历史变革,经济社会的每一次大发展、大飞跃,都是从解放思想开始的。不久前,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上强调:“改革开放的过程就是思想解放的过程,没有思想大解放,就不会有改革大突破。”向我们发出了新形势下解放思想再深化的动员令,为我们深化改革开放、实现高质量发展提供了强大思想武器。省委书记娄勤俭前不久以全省党委中心组学习会的形式,对解放思想大讨论活动专门做了动员部署,为全省上下更大力度解放思想提出了明确要求。5月9日,市委专门召开全市解放思想大讨论活动动员部署会,对全市解放思想大讨论活动进行了全面安排。我们要紧紧围绕省委、市委安排部署,正视我区发展中面临的问题尤其是思想问题,坚决破除思维惯性、思维惰性,将思想再解放、改革再出发进行到底。具体要做到“四个破除、四个增强”:破除安于现状思想,增强居安思危意识;破除因循守旧思想,增强改革创新意识;破除部门利益至上思想,增强服务大局意识;破除官本位思想,增强执政为民意识。各乡镇(街道)和各部门要结合各自职责和工作重点认真抓好讨论。

徐子佳要求,要坚持知行并举,准确把握开展大讨论活动的着力点和突破口。推进解放思想,必须要牢固树立实践导向、问题导向,要体现在实际工作中、落实到破解难题上。要通过解放思想大讨论活动,真正找准发展问题背后的根本原因和症结所在,切实采取措施,努力实现思想大解放和经济社会大发展同向并进,以高质量发展的崭新格局展示思想解放的成效。要在打造产业发展新引擎上下功夫。全区上下既要解放思想、大胆实践,又要不急不躁、稳扎稳打,坚持践行绿色发展理念,积极培育智能制造、物联网以及数字经济、创意经济、分享经济等新业态、新产业,努力形成更多优质新增长点和结构性力量。同时要积极改造提升传统产业,鼓励引导企业加强技术改造和设备更新,加速向产业链、创新链、价值链高端攀升。要在优化城乡统筹新格局上下功夫。我区在解放思想、推动发展的过程中,要更加注重在促进城乡融合、优化统筹发展新格局上下功夫,牢固树立精明增长、紧凑城市理念,优化空间布局,提升内涵品质,促进城乡一体化发展。要充分发挥乡镇优化布局将带来的整合集聚效应,充分发掘出“1+1>2”的内在动力,壮大提升镇域经济,打造特色化城镇,统筹做好规划建设,拉开现代化城镇格局。要在激发改革创新新动能上下功夫。进一步全面推进重点领域改革,不断拓展开放的广度深度,为发展创造更大空间、集聚更多资源、催生更强动能。要聚焦重大问题、重点领域和关键环节,坚定不移将改革推向深入。深化农村综合改革、行政管理制度改革,抓好车桥、施河、钦工行政管理体制改革试点工作,扎实做好农业水价改革推广工作,全面完成河湖及水利工程管理范围划定工作,以深化改革破解体制机制障碍。深入实施创新驱动战略,以创新引领发展,以创新催生动能,用好用足“省科技创新40条”“市科技创新20条”和“区科技创新15条”等各项优惠政策,倡导创新文化,汇聚创新资源,激活创新要素,点燃创新热情,形成创新创业的浓厚氛围,激发创新新动能。要在实施乡村振兴新战略上下功夫。立足区情实际,走出一条具有淮安区特色的乡村振兴之路。坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标追求,以富民惠民为核心,以新农村建设为引领,以做强产业为支撑,以改革创新为动力,努力建设一个“生产高效、生态优美、生活富足、生机勃发”的新乡村。要在践行生态文明新理念上下功夫。牢固树立“生态优先、绿色发展”理念,坚持以“263”专项行动为抓手,以项目建设为支撑,下定决心、坚定信心、保持恒心,坚决打好污染防治攻坚战。拓宽绿色发展“新路”,强化源头管控,制定环境准入负面清单,从源头控制各项污染物排放,腾出环境容量,把牢生态安全关口,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要,为全区高质量发展提供有力支撑。

徐子佳强调,各乡镇(街道)、各部门要严格按照省委、市委、区委部署要求,紧扣活动主题,把握正确方向,彰显自身特色,精心组织,科学安排,周密部署,把活动扎扎实实开展好。区委宣传部要发挥牵头抓总作用,明确工作职责,健全运行机制,落实具体任务,扎实推动全区大讨论活动开展。各乡镇(街道)、各部门要开展好每一阶段的活动。党员领导干部既要当好大讨论的组织者,也要以身作则,率先垂范。要把以上率下作为这次大讨论的一条重要原则,一级做给一级看,一级带着一级干。要坚持开门搞活动,广泛征求企业、群众和社会各界对活动的意见建议,让全体党员干群参与进来。充分利用报刊电视、网络新媒体,深入宣传报道大讨论的重大意义、目标要求、基本原则和主要任务,及时总结和推广活动中的好做法、好经验,确保活动有声势、有力度、有成效。把学习与讨论结合起来,用创新的思维洗洗脑,用发展的理念净净心,以思想观念的大洗礼,鼓起跨越赶超的新劲头,焕发干事创业的新激情,推动全区事业的新发展。要注重督导检查。采取全面督查与专项督查相结合、明查与暗访相结合等形式,对全区各乡镇(街道)、各部门的活动开展情况,进行全方位、全覆盖、全过程的督导检查。建立定期通报机制,对重视程度不高、组织推动不力的点名批评、全区通报。要注重统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局,始终把组织开展大讨论与我们的工作目标任务结合起来,与当前各项重点工作结合起来。广泛深入开展大学习、大调研、大讨论活动,分配好时间精力,组织好工作力量,引导广大党员干部履职尽责、敬业奉献,以“双过半、硬过半、真过半”来检验大讨论活动的成效。

施恩佩要求各乡镇(街道)、各部门要凝聚思想共识抓落实。认真贯彻落实会议精神,层层组织学习、深入开展讨论,确保将全区上下的思想统一到区委区政府的决策部署上来。要对照活动要求抓推进。严格对照《全区解放思想大讨论活动实施方案》的要求,结合本单位的实际情况,制定针对性的工作方案,落实项目化的推进措施,扎实抓好宣传发动、学习讨论、实践转化、持续深化等四个环节,确保活动有力有序有效开展。要精心组织推进,紧扣“思想大解放、改革再出发”的主题,加强成果运用,着力推进全区经济社会探索性、创新性、引领性发展。要聚焦实干担当抓成效。强化作风转变、强化问题整改,坚持把解放思想大讨论活动同推进各项工作结合起来,进一步找准工作的着力点和突破口,坚持系统谋划,精准施策,全力整改,补齐短板,为顺利完成全年各项工作任务奠定基础;强化责任落实,各单位主要负责同志要亲自谋划、亲自部署、亲自安排,层层传递压力、层层落实责任、层层严格要求,确保解放思想大讨论活动抓得紧、落得实、做得好,为实现“两个好于、两个走前列”的目标提供坚强的政治保障。

据了解,此次全区解放思想大讨论活动以党员干部为重点,面向全区广大干部群众。时间从今年4月底到12月底,分宣传发动、学习讨论、实践转化、持续深化四个阶段。

会上,区纪委监委、区规划分局、区农委、车桥镇进行了交流发言。