5月11日，区慈善总会就推进基层慈善组织实体化召开研讨会，会长王国权主持会议。

从今年4月下旬以来，区慈善总会组织5个调研组分别深入到流均、苏嘴、淮城等10多个乡镇（街道）以及茭陵乡的大胡庄村、邵葛村、马甸镇的靖大庄居委会、南闸镇的中太村，与党员干部、群众、志愿者们进行交流。从调研情况看，全区基层慈善组织在去年实现“五有”的基础上，分别成立“爱心联盟”、“救急难基金会”、“爱心教育基金会”等社团组织，筹集善款从几万元到几十万元、几百万元不等，使基层慈善组织得到蓬勃发展，大众慈善意识得到显著增强。

为不断推进基层慈善事业发展，方便更多群众参与和受益慈善，区慈善总会经过调研，就基层慈善组织实体化，及时解决群众病、困、难、忧，推出三项举措。一是将镇、村慈善组织实体化典型案例编印成册，在面上推广。动员各分会、工作站结合本地实际，挖掘资源，增加善款来源渠道。二是区慈善总会就基层慈善组织实体化出台相应的管理、扶持文件，为分会、工作站设立单独账户，帮助理财，加强管理。三是加强财物的监管，每个分会、工作站都要建立健全规范运行机制，保证善款收支阳光透明，手续齐备、合法、合理、合规。