本报讯（记者 严曼曼）2017年，车桥镇丰年村被列为我区“党建引领、一点五试”综合改革试点村。该村抢抓改革发展机遇，积极探索合作社管理和规模化经营道路，培育壮大优势产业、特色农业，激发内生动力，开启了共同富裕新征程。

党组织引领  村干部带头

试点工作开展后，车桥镇党委牵头成立专门的领导小组，下设业务工作、项目帮办、技术指导、设备采购、督查保障、资金管理等6个小组，全方位参与、多部门联动、多角度发力，形成党委主体抓、村干部带头干的镇村联动工作机制，推动试点工作顺利开展。

该村服务改革发展大局，立足镇村实际，不断优化自身发展的方式与手段，逐步实现传统生产方式向现代产业发展的转变、单一的发展模式向多元化融合方式转变、个体经营模式向互助合作共赢模式转变，通过规模化、集约化的发展形式，发挥党建、科技、合作社在项目实施中的作用。

合作社牵头  村民变“股民”

该村以合作社为载体，让村民变“股民”，通过提升农业生产机械化逐步解放部分劳动力，让村民既有事做，又有“股权”，提升村民的获得感，齐心同力谋发展，确保致富路上一个不掉队。

探索土地股份制改革，村支部牵头成立淮安区登丰土地股份专业合作社，村干部资金入股54万元，村民土地入股，每亩地为1股，共流转土地面积820亩，入股农户192户。合作社对农户每亩地包底分红为800元每亩，年底将合作社经营收入的20%对农户进行二次分红。利用省级财政200万元扶持村级集体经济发展资金，新建粮食烘干、仓储项目，长期用工40人，其中低收入农户16人，人均年增收6500元，村集体经济增收约16万元。

村干部带头成立农机专业合作社，动员村民带机、带资金入股，为全村耕地展开服务，现合作社共有机械19台。同时召集村里富余劳动力进行知识培训，免费培训粮食烘干、机械化操作等知识，全面提高粮食烘干机械化技术操作和使用水平，确保粮食烘干作业安全、低耗、高效。

该村对淮安区盛丰农田耕作服务专业合作社，进行统一管理、统一规划、统一布局，实行规模化、集约化经营。通过科学规划、主动引导，为社员提供统一的机耕、施肥、防治服务，推广注册打造统一的品牌，扩大影响力，提高市场占有率。利用合作社承包耕作面积大的优势，优惠购买复合肥、尿素等原材料，给村民带来实实在在的经济利益。合作社成立后，服务全村近4000亩土地，并逐步扩大至周边村庄近万亩土地。

集体投资 村民参与

以试点改革为契机，该村积极培育芡实、稻田养蟹养虾、水蛭养殖、浅水藕种植等特色农业，做优产业化扶贫项目，助力精准脱贫。

该村建成藕虾、稻虾共作项目，总投资105万元，项目按照“科学适用、资源利用、生态环保、节本增效”的原则，连片集中，统筹规划。利用稻田浅水环境，挖沟垒坝，实现一水两用，一田双收，粮虾共赢，把传统的种养模式向优质、高效、立体、生态种养模式转变。项目实施过程中带动7名低收入农户长期务工和季节性用工，年人均增收5300元。

通过“党建引领，一点五式”扶贫项目的实施，该村利用集体收入再投资，加大对本村土特产、芡实深加工等项目投入，逐步在全村实现“集体投资、村民参与、共同获益”的产业模式，2018年预计村集体收入29万元。同时，通过鼓励贫困户参与特色产业种植，有效地把扶贫工作从“要我帮”变为“我来帮”，让能人大户与贫困户结对，从养殖信息、技术支持、市场资源等各方面进行全方位帮扶。