本报讯（记者 刘蕾）1月11日，区委书记徐子佳主持召开2018年度基层党（工）委落实全面从严治党主体责任述职评议会，专题听取各基层党（工）委主要负责同志抓基层党建和落实党风廉政建设主体责任、意识形态工作责任制以及巡视巡察反馈整改情况述职。施恩佩、蒋必海、关晓卫、张建闯、崔步银、宋建国、王锐、刘震生、许国忠、吴洪刚等区领导参加会议。市委研究室副主任吉文爱、市委组织部组织处副处长王文凯到会指导。

1月8日，市委召开全市2018年度县区委落实全面从严治党主体责任述职评议会，市委书记姚晓东对我区一年来管党治党工作给予充分肯定，同时也点出了我区全面从严治党存在的问题。

徐子佳强调，全区各基层党（工）委要对照点出的问题，深挖问题根源，高标准制定整改方案。方案要做到逐条逐项，项项列出问题清单、条条细化整改措施，确保问题整改全覆盖。要自觉扛起整改责任。对照制定的整改方案，谁的问题谁负责，党政同责、一岗双责，确保每一个问题都有人领、有人管、有人查。要全力保障整改成效。整改成效一定要坚持高标准、严要求，各项整改措施一定要紧贴淮安区区情实际，精准有效。整改见效要快，要体现即知即改、立行立改。同时，要建立长效机制体制，防止问题反复、反弹回潮，确保以问题整改高质量推动经济社会发展高质量，为实现“四个更进一步”的年度奋斗目标增添新的动力。

会上，朱桥、顺河、博里等6个镇（街道）党（工）委和法院、卫计委等2个区直部门党（工）委进行口头述职，其余党（工）委进行书面述职。

徐子佳认真听取，逐一点评，认为大家总结成绩实事求是，面对问题不遮不掩，剖析原因深刻到位，有针对性地提出改进工作的措施办法。

吉文爱充分肯定了我区落实全面从严治党主体责任取得的成绩，客观指出了一些问题和不足，并对做好下一步工作提出了明确要求。

徐子佳强调，各级党组织要强化责任意识，优化党组织设置，使党的组织更加贴近党员群众、更能促进产业发展、更好引领社会治理。要建强头雁队伍，拓宽头雁选育源头，严把村干部选用关口，坚决把不合格人选拒之门外。要以“党建联盟”为突破口，探索城市党建新路径。

注重抓好新业态党建工作，用好基层党建大数据系统，加快推进社区工作者队伍职业化建设，扩大“两新”组织“两个覆盖”，培育一批政治过硬、能力突出的党务工作者。进一步加强机关党建工作，主动策应党政机构改革，同步健全党的组织、理顺组织关系、配齐党务干部、完善领导体制、跟进党的工作、落实党建责任。要以主题教育为主抓手，提升党员教育新质效。今年上半年将正式启动“不忘初心、牢记使命”主题教育，要充分发挥周恩来总理诞生地的独特优势，高起点谋划、高标准实施。要抓好关键少数，通过领导干部特别是“一把手”的带头示范，推动全体党员积极参与到学习教育中。要抓牢问题导向，抓实学习成效，坚持学以致用、知行合一，把理论知识转化为改造主观世界和客观世界的行为动力，在推动高质量跨越发展中检验学习成果。

徐子佳强调，全区各级党组织要充分认识形式主义、官僚主义的长期性复杂性和多样性变异性，深入开展“三力”（凝聚力、执行力、亲和力）提升行动，严肃整治“表态高、落实少”等突出问题，大力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。要密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向和新表现，不管是“潜入地下”的公款吃喝，还是“改头换面”的腐朽作风，都要坚决打击。从严查处顶风违规违纪行为，抓住典型、坚决问责、形成震慑，进一步扎紧扎密制度铁笼，强化制度执行，确保问题真解决、不反弹。要压紧压实“两个责任”。要深化主体责任五项举措，列好“双向清单”，落实“周学、月谈、季督查”等制度，实现更高质量的履职；用好省、市纪委“两个责任”履职纪实平台，推动形成集体履职、人人尽责的良好局面。坚持把监督挺在前面，着力在监督的质量和效果上探索创新、实现突破，把对党员干部严格约束作为最大的关心、真正的爱护。要充分运用监督执纪“第一种形态”，加强督促检查，确保管党治党责任传递到神经末梢。

徐子佳强调，全区各级党组织要将意识形态工作作为新时代党的建设的重要内容，与经济社会发展中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。要在具体行动上“落细落实”。要严格按照上级文件规定的各项工作任务来开展，重点包括把握正确政治方向、壮大主流思想舆论、牢牢掌握网络意识形态主导权、加强意识形态阵地和活动管理、正确分析研判妥善处置意识形态领域问题、加强工作队伍和党员干部管理、加强组织领导健全工作机制等方面。要对照意识形态工作责任制清单，既要在宏观上有清晰的把握，又要在微观上有精准的抓手，用一项项“小”而有力的措施推动完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作“大”格局，推动意识形态工作要求融入各方面实际工作，与行政管理、行业管理、社会治理更加紧密的结合起来。要在督查考核上“从严从实”。要不断加大意识形态工作巡察检查频次和力度，着力构建“规范化常规巡察、多频次日常检查、高标准年底督查”立体化全覆盖检查巡察体系。切实对标省委、市委关于意识形态工作责任制巡察的相关要求和做法，扎实开展好常规巡察工作。抽调精干力量高频次、高机动性开展好日常工作检查，用严格的巡察督查检查倒逼责任落实，特别要对突发事件新闻应急工作相关制度执行不力、舆情风险评估和舆情风险防范工作不到位等问题进行跟踪检查，对因履职不到位而引发上级媒体曝光的重大问题，严肃追究相关责任人责任，形成倒逼责任落实的良好环境。

徐子佳强调，各镇（街道）、各部门要切实提高政治站位和政治觉悟，不断增强巡视巡察整改的思想自觉、行动自觉。要压实整改责任。被巡察单位党（工）委书记要当好整改工作的“第一责任人”，要主动认领责任，带头落实整改，做到真认账、真反思、真整改、真负责。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，做到任务到人、责任到岗、要求到位，确保条条要整改、件件有落实。对反馈的问题，区委巡察办要及时向挂钩联系的区领导通报，形成上下齐抓共管的整改工作格局。要强化统筹联动。纪检监察机关、组织部门、督查办要把督促巡视巡察整改落实作为日常监督的重要内容。要坚持结果运用。将巡察整改情况作为单位责任考核、奖惩兑现、班子调整、干部任用的重要依据。对发现的具体问题，区纪委要根据监督执纪“四种形态”，从重从严查处一批、通报一批、曝光一批、约谈一批。对巡察发现的党建、选人用人方面的问题要认真调查核实，有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整、有问题的坚决拿下，特别是对那些不讲政治规矩、工作弄虚作假的党组织，要严肃处理、严厉问责。同时，要以整改为契机，对制约地方改革发展、群众长期反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题深入研究，推动解决一批系统性、区域性、政策性、体制性、倾向性问题，充分发挥标本兼治战略作用，更好地服务高质量发展。

会议对党（工）委书记抓基层党建工作、落实党风廉政建设主体责任、落实意识形态工作责任制，进行无记名评议。