日前，位于原季桥化工区境内的区明通污水处理厂正在进行污水处理出水泵基础浇筑，一块面积近百亩的生态湿地即将诞生。项目负责人王学民介绍，明通污水处理厂出来的水直接进入淮河入海水道，最终流向黄海，为了提高出水水质，我区投资约7000万元规划建设这块生态湿地，对污水处理厂的尾水进行再次强化处理，进而改善淮河入海水道南泓排污控制区以及淮安至盐城交界断面水功能区水质。

近年来，我区落实最严格的水资源管理和保护制度，加快形成绿色生产方式，区域水生态环境持续好转。“坚持人与自然和谐共生，守护好一泓碧水，让群众享有更多的获得感和幸福感。”区委书记徐子佳说。

整治修复

建成区水清岸美

从让人掩鼻疾行、不敢久留的臭水沟，到水清岸绿、行人漫步的清水河，位于城西的板跳河修复整治用了4个月的时间。

板跳河，西起吴承恩故居，南至萧湖，450米长的河道两岸曾经密布25个排污口，水质浑浊，氨氮浓度超标，属于重度黑臭水体。为了让这条河重现“水清岸绿，鱼翔浅底”景象，我区完成了该河沿河红线范围内的拆迁清障工作，对河道周边所有管网进行雨污分流改造，污水全部进入市政管网。开展河道清淤，与城河水系互通。引入“海绵城市理念”，利用植草沟、生态植草砖、渗水砖等组织排水。

“水清了、岸绿了、路通了、灯亮了，环境真好。”沿河居民拍手称赞。在我区，像板跳河一样被列入整治名单的黑臭水体一共有18条（包含15条河流、排沟以及3个湖、池塘），占全市整治任务的37%。2017年开始，我区投入16.3亿元对18条黑臭水体进行整治，从内源治理、控源截污、护砌护坡、岸带绿化、生态修复、城区污水管网完善等多个维度发力，截至目前，萧湖、新一支渠、板跳河、新泗河、新路圩河5处黑臭水体整治工程完工，其余13处也在全速推进，年底可全部整治到位。

全员护水

治水没有局外人

5月22日上午，西汪塘、老涧河、清安圩泵站引河等河道整治工程现场，河道清淤、截污管网铺设正在紧张有序进行。“很快，这条河道就会恢复成从前碧水清波的模样。”住在老涧河附近的林健民老人对未来很有信心，因为离这里不远的萧湖、板跳河经过整治，已经实现了6个“不断”：沿河步道不断、景观不断、绿化不断、亮化不断、栏杆不断、水流不断。

水生态是易碎品，管理不能一劳永逸。陈尚飞是新泗河的巡检责任人，他每天都要对河面漂浮物及垃圾、河道两侧岸边及可视范围内的侵占河道、新增排污口等进行巡检并建立台账。他负责的新泗河，每两个月还要接受区级河长的巡检，一旦发现问题，按照生态环境损害责任终身追究制，将严格追究相关人员责任。

针对建成区可能存在的其他破坏水生态问题，我区委托专业机构进行新一轮的检测评估，并对建成区雨、污管网进行普查，建立完备的地理信息系统。建立监督举报制度，向社会公布举报电话，接受群众的监督，提高社会各界的护水意识。

四个强化

推进黑臭水体整治

我区自古就有“壮丽东南第一州”的美誉，是一座漂浮在水上的城市。近年来，按照“黑臭在水里、根源在岸上、关键在排口、核心在管网”的特性，我区坚持“源头控制、水陆统筹、上下游联动、多部门协作”，对城市黑臭水体综合进行全面整治。

强化上下联动，主动靠前服务。区主要领导坚持靠前指挥，深入一线把脉问诊，指导推进整治工作，并带领相关部门街道负责同志现场会商问题，限期解决。各区级河长定期了解整治进展，主动协调解决问题，跟踪督促工程施工，协同抓好黑臭水体整治工作。住建、水利、环保等部门和相关街道，紧密协作，为黑臭水体整治相关工作提供优质高效服务。

强化问题导向，落实工作措施。针对征收清障工作严重影响项目进度的状况，我区启动“春季清障突击月”活动，组织精兵强将，倒排进度、挂牌作战，排细实施计划，全力做好房屋收购、地表清障等工作，为全面开工建设提供保障。坚持以问题为导向，每日逐河梳理问题，定时过堂会诊，探索解决路径，落实解决措施。各相关部门、各属地单位主动认领、积极推进、全面落实。整治办、营商办跟踪问题落实情况，直到问题彻底解决。

强化宣传引导，营造良好氛围。我区通过发放倡议书和宣传手册、微信公众号发布信息等多种形式宣传水体整治工作的意义和成效，最大程度争取群众支持，营造全民参与的良好氛围。建立矛盾调处机制，及时收集问题，逐一交办化解。各属地单位明确专人负责，发现问题第一时间介入调处，化解纠纷矛盾，确保问题不过夜。

强化督查考核，严格奖惩问责。我区出台《2019年淮安区黑臭水体整治工作考核办法》，坚持以督查推进落实，以严格问责倒逼成效，采取跟踪督办、随机抽查、暗访暗查、专题巡查等方式督查进度，对进度滞后、推进不力、成效不显的单位和个人严肃问责。

（朱天羽 黄洁 支中亚 李颖峰 王晓冲）