融媒体记者 严曼曼

淮安施河现代教育体育产业园获批“国家火炬特色产业基地”，省级精密机械研发中心建成，“井神”和“共创”获批省级重点研发机构，白马湖农场种业科技园获批省级现代农业科技园，“共创”入选省创新型企业百强榜单……

新中国成立70年来，我区科技创新体系逐步形成，科技创新环境不断优化，科技平台建设不断加快，科技实力持续增强，科技事业蓬勃发展。2018年度，全区国家高新技术企业累计数34家，同比增长3.03%；大中型工业企业和规上高新技术企业研发机构建有率95.1%，同比增长6.97%；发明专利授权量40件，同比增长81.82%；发明专利申请量619件，同比增长19.27%；全社会研发支出占GDP比重1.54%，同比增长21.26%……

科技创新环境不断优化

我区在贯彻落实中央、省、市科技创新政策的基础上，因地制宜的先后出台了《区委区政府关于聚力产业科技创新的实施意见》《区政府关于强化科技支撑推动高质量发展的实施意见》《区政府关于支持新型孵化器发展实施办法（试行）》等政策文件，有力加大了区级资金扶持力度，持续加速聚集科技创新各类要素，不断激了发全区科技创新热潮。

我区围绕经济转型发展，助力企业科技创新，积极落实各项科技税收减免政策，兑现科技奖励政策。2017年至2019年，全区对上年度涌现的一批科技创新能力强、水平高的典型企业，分别兑现区级科技创新奖励106万、175.17万和182万，尤其2018年，为全区企业争取省、市、区科技奖励配套资金896.33万元，帮助34家企业减免企业所得税约为4000万元，充分释放了政策红利和激励导向，引导企业加大了科技创新投入。

我区坚持科技宣传与服务相结合，造浓科技创新氛围。常态化举办科技政策宣讲培训会，编印《科技创新政策一本通》，在重要路段播放科技政策信息，大力营造科技创新浓郁氛围。2018年，我区被江苏省科学技术厅评为“科技宣传工作成效突出地区”。科技服务企业求真务实，坚持深入企业，针对改革、发展、稳定中的热点，开展科技专题调研，连续两年，通过开展逐企走访、技术难题征集、知识产权保护、产学研对接、创新能力提升等五大行动，切实解决企业发展的热点、难点问题。

科技平台建设成效显著

我区高度重视科技创新平台建设，着眼全局和长远发展需求，统筹科技创新平台建设布局，加快区域创新、产业创新、技术创新、公共创新服务等各类平台建设，创新资源配置不断优化，创新主体动力不断增强。

科技型企业梯队培育推进有序。一方面，以高企培育申报为抓手，提升企业创新能力，针对多数中小型企业，用国家高新技术企业认定标准给企业进行自主创新能力“体检”，找出企业短板和弱项，帮助其提前做好专利储备、税务征收方式变更等工作，联合第三方服务机构充分挖掘其符合申报的条件，三年共组织79家企业申报国家高新技术企业。另一方面，以创新型领军企业培育为重点，围绕龙头骨干企业，采取“一企一策”的方式，为企业技术难题找出解决方案和技术路径，加快打造一批品牌知名度高、核心竞争力强、技术升级带动性大的创新型领军企业。2017年，江苏共创人造草坪股份有限公司入选省创新型企业百强榜单。

科技创新载体建设连创佳绩。淮安施河现代教育体育产业园创成“国家火炬特色产业基地”“中国产学研合作创新示范基地”，为教具装备产业集群的发展提供重要载体和平台。接下来，还将依托淮安经济开发区智能制造产业集群及精密机械产业园，积极创建“国家火炬淮安智能装备制造特色产业基地”，积极推进桐乐孵化器科技管理公司创建省级众创空间。同时，加快推动企业研发机构建设，发挥企业创新主体作用。目前，我区共有省级工程技术研究中心9家，市级工程技术研究中心59家，市级院士工作站1家。其中，井神和共创两家研发机构被认定为省级重点研发机构，井神获批的淮安市罗平亚院士工作站为我区首家市级企业院士工作站。

科技成果转化释放动能

科技成果转化是科技转变成现实生产力的重要途径，是创新驱动发展的根基。近几年来，我区始终把创新驱动发展战略摆在重要位置，不断强化政产学研合作，一批重大科技成果纷纷落地，成为经济社会发展中的一股优势力量。

政产学研合作逐步深化。根据全区产业特色和技术需求，采取“请进来、走出去”的办法，帮助企业与高校、科研院所就人才、载体、项目进行合作，引进人才和创新团队。组织产学研活动，带领企业负责人参加省大院大所合作对接会、苏北五市产学研对接活动。组织我区企业与淮阴工学院、南京农业大学等院校签订产学研合作协议11项，帮助奥斯忒、康乃馨等20多家企业引进科技副总14人。2018年，区政府与淮阴工学院签订全面战略合作协议,运用双方优势，深入推进科技创新、成果转化、人才培养等方面的产学研合作，形成优势互补、合作共赢的格局，目前已签订产学研合作项目11项。

科技成果转化取得实效。近三年，我区技术交易合同成交额累计逾3亿元，获批市级重大成果转化项目3项，农业科技成果发挥了较好的示范引领作用。实施苏北专项与“四位一体”项目，让省、市两级项目基本覆盖各镇、街道，实现农业科技示范全覆盖，促进农业科技的推广和利用。“莲藕与泥鳅的套养模式”在苏嘴、流均等镇得到了大力推广；苏嘴沙吉村新建成340亩西瓜优质化生产示范基地，带动10多户贫困户脱贫，实现村集体年经济增收26万元；漕运镇中太村大力发展休闲农业、农村电商等新产业、新业态、新模式，促进了农村一二三产业融合发展，科技扶贫进一步助推农业产业升级。