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2019年11月21日

昔日“问题”村的堵点痛点 今朝“样板”村的起点亮点

——河北村扫黑除恶强化基层组织建设侧记

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通讯员 孙步鼎 孙 健

“村里四条主要道路全部修缮一新,几条黑臭水渠现在河畅水清,背街小巷环境非常整洁……件件实事都是我们老百姓盼了很久的,我们村真是变了样!”近期在河下街道河北村召开的党群议事会上代表们交口称道,纷纷为村里的各项变化感到由衷的高兴。是什么让产生两起恶势力犯罪集团的基层组织涣散的河北村,发生了如此巨大的变化,实现了由后进村到先进村的华丽嬗变呢。

建强班子 打造发展“火车头”

“火车快不快,全靠车头带”。过去,河北村社会治安问题和信访矛盾纠纷集中,党组织动员力弱,在群众中威信不高,服务意识差、服务能力弱、群众意见大,被定为街道唯一一个软弱后进村党组织,特别是村里出现黑恶势力盘踞,村党总支原书记涉及经济犯罪等一系列问题,导致全村各项工作一度处于停滞不前的状态。

为彻底改变河北村党总支凝聚力差、班子缺乏战斗力的现状,区委政法委、河下街道党工委和河北村党总支共同制定《软弱后进村(河北村)帮扶及社会综合治理工作方案》等3个整改方案,提出工作目标和要求,传导工作压力。同时,成立整顿工作组,实行区挂钩领导、区级帮扶单位、街道党工委书记、驻村第一书记的“三级帮扶”机制,帮助河北村整顿班子、建强支部。

村子强不强,要看“领头羊”。街道党工委及时选派优秀机关干部郭涛担任村党总支书记。新书记到任后,带领总支一班人结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,定期召开专题组织生活会,班子成员深入交心谈心,各项整改措施落地、落细、落实;健全完善“三会一课”、“四议两公开一监督”、村务党务公开等制度,规范强化了村干部管理和监督约束。此外,还联合党建联盟单位,陆续开展“致敬先烈筑党魂,践行使命守初心”、同升国旗仪式、“守初心担使命,同发展共前进”实境课堂等活动,党员凝聚力、向心力、战斗力不断增强。“我们村‘两委”班子现在有什么事,大家都一起想办法、一起努力解决,以前那种‘庸懒散’的情况没有了。”总支书记郭涛在谈到村“两委”班子建设时这样评价。

聚焦民生 搭建服务“新平台”

改善民生永远在路上。村“两委”坚持用实际行动来践行“为民服务解难题”,全力将村民关心的热点、难点、痛点问题解决好。“6年多了,我们的安置房到底什么时候能拿到入住?”这是村党总支书记郭涛民情日记本上记下的第一条棘手问题。随后他便开启了“奔走模式”,多方协调、推进、会商,仅用了两个月时间就帮助53户拆迁户拿到了等待了6年多的安置房,赢得了第一份民心。

小网格,大治理。该村坚持以网格为依托,组织网格员开展定期走访、调处矛盾、代办事项等便民服务,“有事找网格员”已成为村民的口头禅。“我人老了,出行不方便,但办事很方便,因为村里网格员小贺每周都会到我家家访,有什么事情需要帮忙,直接和她说就行,都会第一时间办好。”家住四组的老人何永生逢人就夸小贺好。

村党总支于今年5月份成立了“马上到”志愿服务队,围绕便民服务“三到六要”要求深入走访,梳理社情民意200多条,全部立行立改、即知即改。对群众反映强烈的道路破损、后街背巷脏乱差、黑臭水体等问题,全体党员干部带头实施村庄环境整治,争取35万元修缮四条主要道路,设置污水管网;铲除1000余条各类野广告,清理背街小巷200余吨积存杂物,粉刷背街小巷达300余米1800平方米;疏浚黑臭水体280米,整理水塘400余平方米。外地打工回来的村民张贵感慨,“没想到才出去半年,破损的道路已重新硬化,路边清理的整洁如新,门前的臭水沟也疏浚了,水变清了,再也不用闻臭味了”

一核多元 构建善治“新格局”

村党总支在街道党工委的指导下建立了“1+4+X”的工作模式。由村书记为第一责任人建立书记工作室,邀请区政协、区委政法委、街道党工委的主要领导和驻村第一村书记作为四方挂钩成员,聘请老支书和先进村党组织负责人成立顾问团,共开展村务咨询和评价活动30余次,决定涉及的环境整治、文明创建、专项斗争等10余个事项全部得到有效落实。

“郭书记,蓝惠首府小区物业反映小区一停车位上有辆僵尸车找不到车主,希望村里帮忙协调解决”,这是该区域夜巡小区党支部书记张维收集的信息,信息反馈后,郭涛及时联系交警部门,第一时间处理了僵尸车。“支部建楼上”是该村打通基层治理“神经末梢”又一关键之举,村总支今年在玖珑湾等3个小区建成了“党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员示范户”四级治理网络,将战斗堡垒直接建立于居民小区、群众之中。

当村务遇到“幸福河下”APP,同样擦出别样火花。村党总支大力宣传推广APP,现在APP已成村民手机上的标配软件,不管是办事、咨询、求助,一键下单十分方便,智能高效地打通为民服务“最后一公里”。“三组的邸某和八组吕某两家因坟地问题吵架”,村调解主任通过APP后台看到此条信息后,立即上门了解情况,随即邀请法院法律工作人员一起上门调解两家的矛盾纠纷,最终双方握手言和,达成了调解协议。

村干部说的每一句话,办的每一件实事,村民都看在眼里、记在心里。半年来,村党总支凝聚力、战斗力明显提高。面对团结的班子、信任的群众,村“两委”干部们干劲十足、信心百倍,河北村的美好图景也越来越清晰。