张强

2019年主要工作

一、围绕中心，服务大局，切实保障全区高质量发展

依法保护民营企业发展。制定出台保护民营经济健康发展、优化法治化营商环境的实施意见，形成贯穿审执全过程的40项司法服务举措，落实“法润民企6+1”行动方案，开展“高质量司法服务保障高质量发展大调研”。与国有四大行、邮储、农商行等单位建立长效联动机制，帮助追回不良贷款2.1亿元。通过党建共建，在金融单位和企业之间搭建桥梁，帮助20家民营企业获得贷款1.8亿元。

服务保障重点项目建设。为招商引资、旧城改造、市政建设等重点工程项目保驾护航。对中科华美、方舟新能源、海达塑料、晶星米业、星世纪电动车和友邦电器等企业，采取拍卖置换、依法拆迁等措施，盘活存量土地300余亩，服务置信智造谷、建筑总部经济产业园和高铁变电站等项目建设。

二、聚焦主业，公正司法，全力维护社会公平正义

全年受理各类案件15458件，审、执结13810件，结案率为89.34%，员额法官人均结案277件，办案质量、效率和效果总体水平继续位居全市前列。

推进扫黑除恶专项斗争。依法从严从快审结杨刚、欧宝龙、成金金、高思愚等涉黑恶案件8件57人；采用7人制合议庭审理胡震等18名被告人恶势力集团诈骗、敲诈勒索犯罪，涉案金额1.3亿元。扎实开展“套路贷”虚假诉讼专项治理工作，成为全市首家省高院交办案件清零的基层法院。

严厉打击违法犯罪行为。受理刑事案件712件，审结619件913人。推进反腐败斗争深入开展，依法审结贪污受贿、挪用公款职务犯罪案件8件9人。

妥善化解各类民商纠纷。受理民商事案件9051件，审结7869件，解决诉讼标的金额14.47亿元。积极应对市场调控政策变化，审结房地产开发经营、建设工程承包等案件227件。

构建破解执行难长效机制。持续深入开展“巩固基本解决执行难成果年”攻坚项目，受理执行案件5339件，执结5026件，执行到位金额3.73亿元。出台全市首个执行案款逾期发放月报告制度，形成用制度管权、管事、管人的长效制度体系。

三、坚守初心，夯实举措，不断增强司法为民实效

构建多元化解机制。参与调解民商事纠纷2100起，司法确认调解协议697份；落实“无讼淮安”创建工作方案，做好“民商事案件万人成讼率”通报工作，努力形成共建共治共享的多元解纷格局。

优化诉讼服务环境。加快诉讼服务中心提档升级，完善诉讼服务中心、诉讼服务网、12368诉讼服务热线等功能，为群众提供一体化、全流程的诉讼服务。

积极开展法治宣传。以“法官六进”活动作为法律服务和法治宣传的载体，组织干警宣讲法律40场次，发放宣传资料5000余份；对涉及土地流转、水面承包、赡养纠纷等类260件案件，开展巡回审判，既妥善解决个案，又实现“审理一案、教育一片”的普法效果。

四、突出重点，深化改革，不断提高审判工作质效

进一步加强审判监督管理。出台《法官审判权力和责任清单》，完善审委会和法官会议制度，发挥资深法官审判优势和引领作用，院庭长办理疑难复杂案件8763件，占全院案件56.69%。

进一步推进智慧法院建设。建成全市首家“24小时自助法院”，建成智能材料收转中间库，完善法律文书统一电子送达平台，适用电子送达1.3万件，送达成功率78%，有效缓解“送达难”，为当事人节省公告费用104万元；被省高院确定为“集中送达机制改革试点法院”和“速裁快审案件无纸化办案试点法院”。

进一步完善改革配套措施。顺利完成内设机构改革,共精简内设机构7个。积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，深化家事审判方式和工作机制改革，强化家事调解、心理疏导、离婚冷静期等工作。

五、提高素质，固本强基，努力打造过硬法院队伍

推进党风廉政建设。严格落实“一岗双责”，严格执行司法巡查、审务督察、防止干预过问案件等制度，建立廉政档案管理制度，深入开展廉政警示教育，加强法院廉政文化建设。

深化司法能力建设。强化业务培训和岗位练兵，开展庭审观摩、裁判文书评比等活动，深入推进书记员管理体制改革，强化司法调研，以调研促审判，共发表调研文章120篇。

严格贯彻落实人大决议和决定，坚持重大事项报告制度，不断完善人大代表、政协委员联络机制，以开展“双千”活动为契机，通过邀请视察、案件评议、见证执行等形式，先后有187名人大代表参加44起典型案件的庭审评议，210名代表委员见证涉民生案件执行活动53次，听取代表委员意见建议120人次。

2020年工作安排

2020年，区人民法院将聚焦“推进社会治理现代化、打造法治化营商环境、狠抓‘两个一站式’建设”三项重点，全面提升审判体系和审判能力现代化水平，以高质量司法推动品质政法建设，以高质量司法保障淮安区高质量跨越发展。

一是依法服务大局，在助推地方经济发展上有新作为

贯彻新发展理念，更好地服务保障经济发展。深入打击恶意逃废债务行为，依法保护企业家合法权益，促进和改善投资市场环境，着力营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

二是立足审判职能，在促进社会公平正义上有新提高

狠抓执法办案第一要务，严惩涉黑涉恶犯罪行为，构建解决执行难长效机制，坚定维护法律权威和胜诉权益。

三是坚持司法为民，在维护群众合法权益上有新举措

着力提升推进社会治理现代化能力，依法妥善审理涉及教育、就业、医疗、养老、消费等民生案件，为人民群众提供更加方便快捷的司法服务。

四是推进改革创新，在推动法院科学发展上有新突破

认真落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，创新和加强审判管理，坚持有序放权和有效监督相统一，实现审判管理工作转型升级。

五是加强队伍建设，在提升司法公正公信上有新面貌

坚持以政治建设为统领，以能力建设为基础，不断提高法院队伍的创造力凝聚力战斗力。