融媒体记者 张攀江 苏婉婉

 

近年来，我区紧紧围绕政务诚信、商务诚信和社会诚信，不断创新思路，完善社会信用体系建设，形成了人人讲信用、守诚信的良好氛围，促进了地方经济社会高质量发展。

 

牢记初心使命

强化政务诚信建设

 

政府是公共服务的提供者、公共政策的制定者和公共秩序的维护者，政务诚信在社会信用体系建设中发挥着示范引领作用。2020年，区委组织部联合区信用办，在全市率先开展新招公务员信用审查工作，对公务员实行守信联动激励和失信联动惩戒，同时将个人信用纳入公务员招录、人员提拔使用、人才引进等公务员管理方面，进一步强化公务员诚信守法意识，净化公务员队伍，提升公务员形象。

我区高度重视政务诚信工作，通过“三项举措”夯实政务诚信根基。一是建立政府机构失信预警机制，将政务失信及时化解在萌芽状态。二是在行政审批窗口开展“信易批”试点，强化政府服务效能，对守信企业实行容缺办理绿色通道。三是在优惠政策扶持、资金安排、公务员招录、人员提拔使用、评优评先、表彰奖励等方面广泛开展信用查询和联动奖惩。

 

推进信用惠企

强化商务诚信建设

 

飞翔科技集团是我区的一家市级信用管理示范企业。多年来，飞翔集团一直把诚信作为企业的立足之本，通过企业信用贯标、信用示范企业建设、信用产品应用等手段，全面提升信用管理水平，提高企业经营效率。集团财务总监张海红告诉记者，公司高度重视信用维护，在人员工资、社保基金、纳税申报、贷款利息、履行合同上坚持做到不拖拉、不拖欠、不违约，陆续获得了纳税信用A级、金融4A级、环保信用绿色等美誉，与政银税部门都建立了良好的信用关系，赢得了客户的信任。“诚信经营，利人利己。我们的银行纳税评估品级比较高，因此我们在银行的授信额度就比一般的企业要高，一般企业授信额度在1000万元，我们能够达到5000万元，同时我们的贷款利率相对比较低。这些都是良好信用发挥的作用，降低了我们企业的融资成本。”张海红说。

我区高度重视商务诚信建设，先后引导了126家企业参与信用管理贯标，打造了1家省级信用示范企业，10家市级信用示范企业，引领了城市风尚，促进了地方经济良性发展。“我们非常重视商务诚信建设，在政府工程招投标领域推广应用第三方信用评价报告，获得了非常好的社会效应。这两年，我们又致力于信用惠企工作，在企业信用管理贯标、信用管理示范创建、失信企业信用修复方面，都取得了一些成效，企业正在从‘门槛管理’向‘信用管理’转变。” 区发改委信用建设科科长贺祥说。今年以来，我区还创新实施守信联合激励和失信联合惩戒，在稳岗返还、资金争取等方面，对诚实守信、符合条件的939家企业给予了资金争取激励，对33家严重失信企业开展了联合惩戒，提升了企业诚信意识。

 

传播诚信文化

强化社会诚信建设

 

今年来，我区积极开展多层次、广覆盖的诚信主题宣传教育活动，普及信用知识。深入挖掘诚信人物、诚信集体、诚信典型案例，积极开展“红黑榜”发布活动，在定期向社会宣传发布重信践诺的企业或个人红名单的同时，以黑名单的形式曝光诚信严重缺失的企业或个人，大力营造“守信光荣 失信可耻”的社会舆论环境。同时，我区还以信用综合评价为抓手，实行动态考评，持续推进信用工作向基层延伸，不断推动“信用村居”“诚实守信光荣之家”创建工作，在社会中形成了人人讲诚信、讲信用的良好氛围。“信用领域覆盖面很广，为了推动社会诚信建设，我们和多部门联合行动，在市场监管、审批服务等19个领域开展专项治理，进一步优化了营商环境，促进了社会诚信。”区发改委副主任张丽霞说。

我区将进一步完善社会信用体系建设，巩固已经取得的一些成果，继续开展守信联合激励，失信联合惩戒，深化“信易批”试点，构建以信用为基础的新型监管机制，实行放管结合和差别化的监管措施，努力实现两个更好、两个更低。“今年下半年我们的目标是实现两个更好、两个更低：一是更好的政务服务。计划出台2020政务诚信建设评价实施方案，在行政审批、招标投标等政府事项中给守信者提供‘容缺受理’‘容缺审批’服务。二是更好的融资服务。创新推动市场监管，出台以信用为基础的新型监管实施意见，让信用好的企业，特别是中小企业能够享受到便利便捷的融资服务。三是更低的监管成本。通过分集分类监管，对信用好、风险低的市场主体降低抽查比例和频次。四是更低的交易成本。通过广泛共享信用信息，提高各类市场主体对守信者的信任程度，减少不必要的信任环节、采信环节，降低交易成本，让守信者获得更多的机会、更高的效率和更大的收益。”张丽霞表示。