融媒体记者 张攀江 通讯员 张玉叶 乐京京

到2020年底，特色产业快速推进，农村面貌大幅改善，小康社会高水平达成；到2021年底，一二三产融合全面形成，特色小镇全面建成，乡村治理体系全面构成；到2022年底，建成更高水平可推广的乡村振兴样板区……在施河镇，一幅以富民惠民为核心，以产业融合为支撑，以改革创新为动力，以“五个一”为抓手的乡村振兴宏伟蓝图正在缓缓展开。

拉长一条产业链，打造“产业兴旺”融合区

投资5亿元的中餐工业化项目已经开工建设，投资5亿元的高铁航空餐项目正式投产运营，粮食、肉类储备项目建设方案已经完成……走进施河镇一二三产创新融合示范园，到处是一片热火朝天的建设场景。近年来，施河镇以中餐工业化生产为核心，高起点规划建设一二三产创新融合示范园，全力打造一个以二产为主导，一二三产联动发展的产业链，实现“富民、壮村、强镇、兴区”的多元发展目标。据介绍，一二三产创新融合示范园规划面积22平方公里，其中一产建设17.3平方公里的现代农业生产基地，采用“公司+组织（合作社）+农户（家庭农场）”模式，流转周边万亩土地，打造稻米蔬菜种植的农业基地；二产建设1.23平方公里的现代食品工业园，采取“政府（园区）+企业+配套工程”模式，围绕上下游产业链招商，引进粮食肉类仓储、稻米加工、食品包装、智能化厨具等项目；三产建设约3.67平方公里的美丽乡村体验片区，采取“政府（园区）+企业+农户+社会资本”运营模式，融入民俗体验、农事体验、颐养休旅等元素，建设美丽乡村的乐享区。

建成一座特色小镇，打造“生态宜居”新天地

2018年，施河智教乐享小镇进入全省第二批创建名单。作为淮安市唯一一个以乡镇工业片区为基础建设的省级产业类小镇，目前已完成前两年创建任务，累计完成固定资产投资24.58亿元，入驻创新创业平台13个，高新企业8个。搭载省级智教乐享特色小镇创建的东风，施河镇不断优化空间布局，推进产镇融合。2020年9月开工建设文体综合服务中心、教体装备产业创新孵化中心，10月开工建设第二污水处理厂……施河镇不断加快产镇融合步伐，打造功能更全、服务更优、吸引更强的载体平台。在环境打造上，施河镇围绕打造“最美风光带”的目标，沿348省道建设淮安南部“最美十公里”景观走廊。同时，开工建设具有江淮民居建筑风格的鲁成社区。2021年上半年，将有650户搬迁农民住进生态环境美、配套设施优的美丽新家园。施河镇还充分利用小镇特色，对研学游路线进行优化，积极推广集工业旅游、生态农业、研学实践等内容于一体的乡村旅游路线，并提供内容丰富、充满趣味的研学体验，让特色小镇品牌更具影响力、吸引力。

讲好一段施河故事，激发“乡风文明”新动能

施河镇由穷到富、由弱到强的发展历程，是改革开放40多年经济高速腾飞的缩影。“敢为人先、实干创新”的施河精神，已经外化为新时代文明实践的强劲力量，成为推动高质量跨越发展的动力源泉。怀揣家乡情结的施河企业家们，返乡创业，先后成立了240多家教学具企业，5000多施河人奋斗在全国各地，从事教育装备的营销。施河镇充分挖掘企业家、医务人员、产业工人等身边的榜样，如“全国优秀乡村医生”李桂华、“江苏好人”企业家郭连坤、“江苏好人”房车书记徐庆杨等，讲好他们的创业创新创优故事，通过展板宣传、事迹宣讲、集中学习等多种手段，弘扬主旋律，传播正能量。同时，积极争创中国诗词之乡、省级书法创作基地，提档升级新时代文明实践中心服务功能，丰富群众业余生活，增强群众的获得感、幸福感。

织密一张治理网，凝聚“治理有效”向心力

基层组织建设是基层治理的有效保障，施河镇深入推进村干部队伍专职化专业化建设，努力构建科学合理、规范高效的村干部管理体系。施河镇全面推行“经济网格化+”工作模式，借助1个骨干网格、35个小微网格完善的经济网格化管理体系，全覆盖、精细化实施镇域管理。同时，施河镇按照网格划分，精心打造一支有温度、有效率、有责任的网格化队伍，在营商服务、运行监测、风险监管、社会治理上发挥积极作用，形成“人在格中走、事在格中办”的工作格局。施河镇还在全镇推广“全国民主法治示范村”崔河村“三治融合”经验做法，推进镇域集成改革和社会治理现代化进程；加快实施“有事好商量”协商议事项目，推进农民工返乡就业创业、农房改善和谐搬迁等议案得到顺利实施。

下好一盘致富棋，共绘“生活富裕”新蓝图

2020年以来，施河镇积极落实“六稳”“六保”要求，主动谋划，开辟路径，全力下好共同致富棋，努力实现全民奔小康。“一镇一特”“一村一品”，施河镇大力发展优质稻米、特色养殖、瓜果蔬菜等农字头产业，推进高铁航空餐、盛达体育技改等项目投产达效，在带动地方经济发展的同时，为镇村群众提供更多的就业渠道。截至目前，已经有近万名附近村居的农民进镇就近就业，产业工人年均收入超4万元。同时，施河镇全面实施“万企联万村 共走振兴路”结对共建项目，推进百斯特企业与5个村居结对增收，以点扩面带动本地企业与其他镇村共建发展，共走振兴路。截至目前，共有24个项目实现了29个村居全覆盖，村企联建率达到100％，合计投资额约为2.3亿元。