区财政局局长 王海兵

一、2020年财政预算执行情况

一般公共预算。实现一般公共预算收入26.66亿元，完成人代会目标25.82亿元的103.25%，同比增长5.83%。其中：税收收入22.47亿元、非税收入4.19亿元，税收占比84.28%。实现一般公共预算支出85.72亿元，通过存量资金收回、调入其他资金等渠道，当年实现收支平衡。

政府性基金预算。实现政府性基金财力49.78亿元，支出49.78亿元，当年实现收支平衡。

国有资本经营预算。实现国有资本经营预算收入0.87亿元，实现国有资本经营预算支出0.87亿元。当年实现收支平衡。

社会保险基金预算。实现社会保险基金收入13.88亿元，同比增长21.4%，支出12.44亿元，同比增长12.4%。

（一）落实六稳六保，全力打好疫情防控阻击战。

全面落实减税降费。切实减轻企业负担、激发市场主体活力，应减尽减、应退尽退，确保各项政策不折不扣落实到位。全年累计为企业减免各项税收2.6亿元，为全区2829个符合减免条件的参保单位减免三项社保费2.56亿元。持续推进租金减免。全年落实减免对象613户，减免承租户房租501.88万元。全力兜牢就业底线。全区城镇新增就业21154人，城镇失业人员再就业10676人，城镇就业困难人员再就业7783人。通过企业“免填单、无申请”等措施，为1422家企业发放稳岗返还资金4064.56万元。全力保障防疫经费。通过年初预算、预算追加、争取中央抗疫特别国债等方式，累计投入近3亿元，有力保障了抗疫所需。

（二）坚持稳中求进，全力打好经济发展保卫战。  

“十三五”以来，财政部门牵头组织调研核实扶持项目208个，兑付区级产业发展引导资金共计3.88亿元，极大地推动了全区产业招引和企业发展。 积极向上争取省市财政转移支付，2020年达39.1亿元，比2015年增加13.4亿元，年均增长8.8%，有效地保证了我区“三保”支出需求 。

（三）突出民生保障，全力打好经费保障总体战。

五年来，共安排城乡居民养老保险区级资金4.28亿元，保障18.66万名老年人养老金按时足额发放。安排居民医保补助资金6.66亿元，全力保障全区95万人共同享受城乡居民基本医疗保险。安排医改补助资金5.7亿元和基本公共卫生经费3.22亿元，提升基层医疗机构服务能力。全年累计安排镇街各类资金15.5亿元，有力保障基层财政正常运转。深入推广运用PPP模式，筹措各类财政资金9.71亿元，撬动社会资本77.87亿元，重点支持民生工程建设。

（四）强化精准施策，全力打赢打好三大攻坚战。

投入33亿元，实施张兴社区等24个新型农村社区、集镇安置区。投入1.4亿元支持创建国家农村产业融合发展示范园，统筹整合各类涉农资金7800万元，扶持151个低收入村，集体收入达到每村18万元以上。争取资金3.2亿元，全力打好污染防治攻坚战。  

（五）聚焦依法理财，全力打好财税改革主动战。

加强财政预算管理，加强财政资金管理，强化国有资产监管，推进采购监管改革，提升财政信息化管理水平，推进政府基金平台建设。

二、2021年财政预算草案

一般公共预算。全区一般公共预算收入在上年实绩26.66亿元基础上，按4%左右的增幅计算，预计完成收入27.73亿元，其中：税收收入23.57亿元、非税收入4.16亿元，税收占比85%。一般公共预算支出预计83亿元，其中：当年区级一般公共预算支出63亿元、上年结转支出14亿元、一般转移支付支出6亿元。当年实现收支平衡。

政府性基金预算。全区政府性基金收入预算为47.51亿元，支出预算为47.51亿元，确保当年实现收支平衡。

国有资本经营预算。全区国有资本经营预算收入为1亿元，安排国有资本经营预算支出1亿元。当年实现收支平衡。

社会保险基金预算。全区社会保险基金收入为15.18亿元，增长9.4%，支出为13.14亿元，增长5.6%。

三、完成2021年预算任务的主要措施

2021年既是“十四五”开局之年，也是地方经济发展的重要窗口期，财政改革、服务发展任务繁重，区财税部门将按照区“十四五”规划和区委的总体部署，重点做好以下几方面工作：

（一）培育建设重点税源，稳步增加财政收入。

强化收入征管，进一步抓好财源建设，培育新兴财源，保持一般公共预算收入稳定增长。积极引进培育总部经济、税源型企业，开展以商招商、配套招商，将招商引资、项目建设等重点工作与扶持企业发展优惠政策有机对接，对政府重点工程实行重点纳税服务。

（二）靶向发力重点领域，持续优化支出结构。

持续实施乡村振兴战略，继续加大农房改善项目资金投入力度，实施岔溪社区、成灌社区、丰范花园等9个农房改善项目。以创建省级生态文明建设示范区为主线，深入推进“263”专项行动，巩固免费义务教育政策，进一步完善城乡社会保障体系，增加对医疗卫生的投入，加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系。

（三）不断提高管理效能，确保资金安全运行。

加快建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，加强PPP项目全生命周期绩效管理，完善政府性债务管理制度体系，建立健全财政内控制度，整合财政类资源向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业集中，向科技创新、管理创新、商业模式创新集聚。

（四）聚焦聚力作风建设，夯实财税工作能力。

全面贯彻落实从严治党各项要求，注重干部教育培训，提高干部专业能力、专业思维和专业素养，进一步提高工作效率和服务水平。