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勇挑大梁 奋力赶超

以“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向全力建好全市展示“象征意义”窗口

——一图读懂区委十三届五次全会报告

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区委全会主要任务:深入领会习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,全面落实省委工作会议和市委全会部署要求,以“四大工程”为引领,统筹推进高质量发展,树牢“项目为王、环境是金”工作导向,动员全区上下“大抓项目、抓大项目”,切实担负起“勇挑大梁”的政治责任,强势助推全区跨越赶超。

1 负重奋进,真抓实干,上半年重特大项目攻坚呈现向好态势

今年以来,全区上下以习近平总书记重要回信精神为指引, 全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,聚焦市委市政府重特大项目攻坚“突破成势”之年目标任务,全力抓项目、优环境,有效投入持续扩大,稳增长的基础不断夯实。

一方面,重特大项目攻坚呈现稳步向好的良性态势。

项目签约加速突破, 二季度末,全区新签约亿元工业项目 52 个,其中 10-50 亿元项目 8 个、50 亿元以上项目 2 个,签约数、 协议投资额目标完成率均位列全市第二位。项目建设进度加快,二季度全区新开工、新竣工亿元以上工业项目 16 个和 10 个,10 亿元以上项目开工实现“破零”;百斯特航空食品、苏盐井神盐腔储能综合循环利用两个省重大项目,分别完成年度投资的 74%和 67.5%,完成率在全市 10 个省重大项目中,列第二和第四位。上半年,全区“规上工业增加值”增长 9.2%, 位列全市第四,完成“工业投资”64.32 亿元,体量位列全市前三。

另一方面,形成了保障更加有力、认识更加统一的攻坚氛围。

“一 码+”三维不动产登记、“海棠代办”模式经验,被国家发改委《优化营商环境百问百答》《改革内参》收录刊载。建立“拿地即开工项目库”,昆淮智创园等 3 个项目实现“五证联发”。出台《全区重特大产业项目攻坚实施方案》,明确招商引资“六大举措”, 建立定期观摩拉练、开工履诺践诺、外出招商视频例会等推进机制。区领导、镇街部门主要负责同志既当“一线指挥员”,又当“一 号招商员”,全区在外招商队伍规模动态保持在 130 人以上,搜集工业、生产性服务业项目有价值信息 410 条,“大抓项目、抓大项目”的氛围日益浓厚。

2 深刻把握形势,树牢“大抓项目、抓大项目”鲜明导向

重特大项目是稳定经济增长的“压舱石”,是区域竞争比拼的“杀手锏”,是推动县域发展的“强引擎”。

1.我们要深刻认识到,虽然宏观形势在变,但稳中求进的总基调没变,必须将重特大项目作为经济发展的“压舱石”抓紧抓牢。

2.我们要深刻认识到,虽然区域竞争在变,但拼抢项目的主旋律没变,必须将重特大项目作为赢得竞争的“杀手锏”抓紧抓牢。

3.我们要深刻认识到,虽然发展目标在变,但项目攻坚的压轴戏没变,必须将重特大项目作为转型升级的“动力源”抓紧抓牢。

回顾过去,重特大项目是发展 “功臣”;透视当下,重特大项目是突出“短板”;展望未来,重特大项目是强劲“引擎”。

3 自我加压奋力赶超驰而不息推进重特大项目攻坚

(一)牵住“牛鼻子”,持续推动招商引资突破。

一要把准主攻方向。盯住重点区域,盯住重点对象。

二要强化措施落实。抓好以商引商,抓好乡贤招商,抓好顾问招商,抓好委托招商,抓好专业招商,抓好驻点招商。

三要健全推进机制。加强信息管理,加强活动统筹,加强经费保障。

(二)打好“组合拳”,持续增强项目建设成效。

一要以重特大项目聚链集群。充分发挥重特大项目支撑带动作用,加速构建以高端装备制造、电子信息为主导,以盐穴储能贸易、电商物流为特色, 兼顾绿色建材、绿色食品、现代教育装备等优势产业的“2+2+N” 产业体系,增创高质量发展新优势。

二要以考核硬约束倒逼序时。紧盯“签约率、开工率、竣工率”关键指标,强化现场观摩推进和定期协调会办,全力保序时、抓到资。力争下半年新签约亿元以上项目 30 个,其中 10 亿元以上项目 3 个; 力争下半年新开工亿元以上项目 34 个,其中 10 亿元以上项目 4 个;力争下半年新竣工亿元以上项目 30 个,其中 10 亿元以上项目 2 个。

三要以系统化培育提升质效。力争全年新增国家级、省级和市级专精特新小巨人企业 1 家、2 家和 8 家,全年新增工业规上企业 35 家;新增省级工业互联网标杆工厂 1 家、省级智能车间 2 个、省级两化融合管理体系贯标示范企业 5 家以上;新增省级企业技术中心 2 家、市级以上工程技术研究中心 10 家以上。

(三)落实“硬举措”,持续提升服务保障水平。

一要实现高效率供给。拓展用地空间, 稳定企业用工, 强化金融支持。

二要提供高质量服务。增强服务意识,提升 服务效率,优化服务环境。

三要实施高效能督考。强化督查联动,坚持动真碰硬, 强化结果运用。

4 奋勇担当,真抓实干,以过硬作风保障过硬成效

一要坚持“一个引领”。强化党建引领,发挥党员干部的先锋模范作用,把党旗插在重大项目攻坚一线。

二要聚焦“两类主力”。自然资源、生态环境部门作为保障项目落地的主力, 自然资源部门要扎实开展闲置低效用地排查,加大依法处置力度,助力全区啃下低效闲置用地处置这块“硬骨头”,真正把宝贵的资源“用在刀刃上”。生态环境部门要全力破解制约项目落地的环保堵点、痛点,真正架起“绿水青山”通达“金山银山”的桥梁。经济开发区作为承载项目、发展工业经济的主力, 要把项目招引和服务项目落地作为看家本领、立身之本,作为在全区发展全局中是否有位置的重要评判标准。

三要弘扬“三种风气”。弘扬“以上率下”之风,弘扬“真抓实干”之风,弘扬“攻坚克难”之风。