融媒体记者综合报道

8月2日，中国共产党淮安市淮安区第十三届委员会第七次全体（扩大）会议召开。全会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，全面落实省委市委全会部署要求，牢记嘱托再出发，攀高比强勇争先，以县域经济的快速振兴，推动全区高质量持续发展。

全会由区委常委会主持。区委书记颜复代表区委常委会作报告。邓萌、朱书文、张进、祁素娟、袁安宝、彭凯、毛善德、俞向林、汪磊、印祺等区委领导出席会议并在主席台就座。

全会指出，今年是深入贯彻落实党的二十大精神，全面推进中国式现代化淮安区新实践开局起步的关键之年。新征程上的新使命、新任务，对县域经济发展提出了更高要求，也为推动县域经济发展开辟了更为广阔的空间。会议传达了中央和省市对发展县域经济的部署要求，对全区工业经济、文化旅游发展历程做了系统回顾和总结，深刻阐释了当前县域发展竞争的激烈态势，肯定了当前县域经济发展日益向好的积极局面。强调要把握大势大局，自觉把工业摆上更加重要的位置，不断做大体量、做优质量，一以贯之、持之以恒、心无旁骛地走工业强区之路；必须激发登高望远的眼界气度，跳出淮安发展淮安旅游、跳出旅游发展淮安旅游、跳出门票经济发展淮安旅游，切实扛起县域经济发展的重大使命，负重奋进，全力突破，真正展现跨越赶超的蓬勃气象。　　　　

全会强调，当前，县域经济面临的时代背景、发展要求、形势任务都在发生深刻变化。尤其淮安区，获得了其他地区无法比拟的独特优势。必须把握时代发展的大逻辑，科学谋划县域经济高质量发展的目标追求和路径选择。牢牢把握“攀高比强、跨越赶超”根本要求，进一步转变观念、拓宽思路、提升标杆，推动县域经济实现更高质量、更高水平发展。今后一个时期，全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实省市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，围绕更好展示“象征意义”，以“四大工程”为统揽，重抓“四态”同步提升，突出工业制造业、文化旅游业两大战略抓手，加快推动县域经济高质量发展。力争通过5年奋斗，地区生产总值、工业总产值均突破千亿元大关，经济总量超过南湖区，与仪征市缩小差距，主要经济指标增速高于两地，经济开发区全省排名进入前40，迈入全国百强区行列。必须树立正确的政绩观，确保每一项工作都能经得住发展检验和群众评说；树立正确的发展观，持续扬优补短，在错位竞争中构建比较优势；树立正确的奋斗观，以在周总理家乡工作为荣，自觉树立首位意识，自我加压、不懈奋斗，打造更具竞争力、影响力的主城区、核心区；树立正确的安全观，盯住关键、守牢底线，全力为发展营造良好环境。

全会强调，推进县域经济高质量发展，必须在三次产业蓬勃发展的基础上，更加突出重点、更加聚焦重点。一方面，突出规模、质效，提升工业制造业贡献度。提升招商有效性，突出头部企业招大引强，突出关键领域招精引优，坚决贯彻市委要求，把招商作为“一把手”工程。提升产业成长性，推动高端装备制造、盐化工、生物医药、绿色食品产业规模超百亿元，电子信息产业规模突破50亿元，持续建强骨干企业梯队。提升园区支撑性，持续推动园区体制机制改革落实，以生态田园理念引领园区规划建设，集中打造淮昆片区，持续推进园区设施配套提升和要素保障，贯彻市委“对连续两年没有重特大项目落地、发展缓慢的园区实行行政级别、干部待遇内部‘降级’制度”要求，将50亿元、百亿元项目招引、签约、开工、竣工、达产作为园区发展核心考核内容。

另一方面，突出品质、特色，增强文化旅游业发展力。全力打造国内知名、长三角一流的文化旅游目的地。力争2025年，旅游综合收入占GDP比重达10%、游客实际接待量超千万人次，文化旅游成为全区重要的支柱产业。唱响一张名片，即持续打造“周恩来总理家乡、三大名著诞生地”城市文化精神标识。夯实两大基础，即以民宿、酒店、城市道路、停车场等设施建设为重点，持续做强功能配套；坚持市场化方向，以国有平台公司为主体，有效整合城乡景区资产、产权、经营权限等资源，加快构建集中管理、统筹运营、高效发展的文旅产业体系，持续做优经营机制。做优三大板块，即做优施-罗著书处板块，打造激活全区文旅市场、推动文旅产业发展的强力引擎；做优“一眼望千年”古城墙遗址、古末口遗址文化展示板块，传承历史文脉、留存城市记忆；做优蓝·数字文旅产业园、吴鞠通中医馆和闻思寺板块，打造最富代表性的历史文化展示区、潮流时尚体验区。统筹四项工作，即统筹好保护与活化利用的关系，统筹好投资与运营的关系，统筹好内和外的关系，统筹处理好行业管理与企业经营的关系。

全会强调，全区上下要切实增强全局意识和责任意识，下好“一盘棋”、拧成“一股绳”，全力打好县域经济高质量发展的攻坚战。优化组织领导，成立淮安区工业经济振兴领导小组，成立淮安区文化旅游发展委员会，具体负责全区工业经济、文化旅游政策的制定，规划的设计，重点工作的安排，难点堵点问题的会办。重抓干部队伍，加大工业经济、文化旅游人才的招录和专业干部培养，优先选拔重用。强化机制建设，着力健全重特大项目高位推进，企业家以及工业和文旅发展突出贡献人士荣誉激励等机制。

全会强调，市委全会发出了县域发展再出发的“动员令”，全区上下要拿出主人翁精神、保持奋斗者姿态，以咬定青山不放松的执着韧劲，真抓实干、团结奋进，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，拼出值得一生回味的精彩，拼出一个更加富庶繁荣、令人向往的美好淮安区。

全会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向开拓前行，不忘初心、牢记使命，奋力谱写县域经济高质量发展的崭新篇章，在全市“攀高比强、跨越赶超”大局中奋勇争先、更加出彩，向市委和全区人民交上一份优异的答卷。

就贯彻落实全会精神以及做好近期重点工作，颜复强调，新征程上，市委发出了推动县域经济发展的政治号令，这既是大势所趋、发展所需，更是民心所向、责任所在。我们必须坚持以实干为导向，紧跟市委部署，全力抓推进、抓落实，推动县域经济高质量发展。

颜复强调，要坚持以实干为导向，必须攀高比强、对标赶超，自觉强化率先意识、夺旗意识、赶超意识，向优者“对标”，与强者“比拼”，与快者“竞速”，全力争当县域发展的“排头兵”。要坚持以实干为导向，必须迎难而上、敢于碰硬。要保持“昼无为、夜难寐”的责任意识，用实干与担当找到破解难题的办法，让潜力变成实力，让不能变成可能，让优势变成胜势。要保持“扑下身、向前冲”的奋斗姿态，始终做狠抓落实、推动发展的示范者。要保持“不避难、不畏难”的斗争精神，牢牢把握正确方向，做到头脑清醒、立场坚定，在关键时刻和危急关头冲得上、豁得出、打得赢。要坚持以实干为导向，必须锤炼本领、永葆本心，磨砺专业领域的“金刚钻”，练就为民服务的“真功夫”，挺起干净干事的“硬脊梁”。

颜复强调，当前要突出抓好三件事。一要精心准备即将开展的主题教育。把开展好主题教育作为重大政治任务，及早谋划、提前部署、统筹安排，扎实做好主题教育各项前期准备工作。二要抓好三季度工作冲刺。盘点梳理年初确定的各项计划目标，认真查缺补漏，奋力决战三季度，全面决胜四季度。三要抓好安全生产和社会面管控。全面排查重点领域和人员密集场所安全隐患，持续化解信访积案，防范化解金融风险，确保社会大局和谐稳定。

区委副书记、区长邓萌总结上半年工作、部署下半年任务。他指出，今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，全区上下认真贯彻中央和省、市决策部署，坚持攀高比强、跨越赶超，以“四大工程”为引领，埋头苦干、紧张快干、创新实干，经济社会保持稳定健康发展，主要指标运行稳中有进，重大项目攻坚蓄势突破，城乡融合发展蹄疾步稳，和谐稳定局面持续巩固。全区上下要按照此次区委全会精神，聚焦“走在前、做示范”，科学把握县域经济发展的时代方位，精准聚焦工业经济和文化旅游两大支撑，进一步理清思路、明确任务、强化措施、落实责任，以实际行动推动区委全会决策部署落地落实，全面推进中国式现代化淮安区新实践。要狠抓项目攻坚再提速，以更大力度激活产业升级源动能；狠抓城市建管再提效，以更优品质筑牢区域发展硬支撑；狠抓乡村振兴再提质，以更实作风跑出强村富民加速度；狠抓民生福祉再提档，以更细举措绘就美好生活新画卷；狠抓风险防范再提标，以更严要求营造和谐稳定好氛围。

全会审议通过《中国共产党淮安市淮安区第十三届委员会第七次全体（扩大）会议决议》。

区委委员、候补委员，区纪委委员；不是区委委员的四套班子、副处级领导；老干部代表；区各有关部门和单位主要负责人；各镇街党政主要负责人；区委巡察组组长；市区两级党代表、人大代表、政协委员中的代表；各民主党派主要负责人；重点企业负责人代表；部分单位班子成员参加会议。

会议以视频形式召开，各镇街设分会场收听收看。