区人大常委会主任胡启新作人大常委会工作报告

2023年主要工作回顾

2023年，区人大常委会共召开常委会会议8次，主任会议12次，听取和审议专项工作报告27个，组织执法检查和专题视察9次，开展满意度测评27次，提出书面建议和意见156条，顺利完成了区十八届人大二次会议确定的各项任务，为推动全区经济社会高质量发展提供了有力保障。

一年来，我们始终坚持党的全面领导，学思践悟，政治站位更加坚定坚决

强化理论武装

提高政治判断力

扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深度参与全省人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，以人大的生动实践丰富全过程人民民主的时代内涵。

强化大局意识

提高政治领悟力

聚焦区委十三届七次全体（扩大)会议确定的奋斗目标和工作任务，牢牢把握工业制造业和文化旅游业两个根本性战略抓手， 招引的金杨科技和蓝 ·数字文旅产业园项目顺利通过市重大项目开工验收，助力文化旅游高质量发展，得到了区委主要领导的充分肯定。

强化责任担当

提高政治执行力

坚持党管干部原则和人大依法任免干部有机统一，全年依法任免国家机关工作人员129人次，实现了党委意图与人民意愿的高度契合。严格落实法律知识考试、任前承诺发言和宪法宣誓等制度，强化任后监督，持续推进届内政府组成部门工作评议全覆盖。

一年来，我们全面增强监督实效，精准履职，助推发展更加有力有效

助力县域经济发展

我们积极响应

做好“十四五”规划实施情况中期评估监督，助推宏观调控水平和财政保障服务能力提升。切实加强对重点工作的监督，督促并推动重大项目落地落实、营商环境持续优化，该项工作被中国人大网推介，并得到省人大常委会领导批示肯定 。

推动民生福祉改善

我们主动作为

开展“向人民报告、请人民评议、让人民满意”机关工作评议，提出统筹谋划学前教育、协同保障义务教育、多措并举助力县中振兴等意见建议，推进教育优质均衡发展，擦亮“学在淮安区”品牌；推动政府采取更多惠民生、解民忧、暖民心举措，促进民生服务更有温度、民生福祉更具质感。

维护社会公平正义

我们持续发力

听取和审议法院根治欠薪专项工作的报告，推动欠薪问题有效解决，维护社会和谐稳定；加强对检察院构建未成年人保护社会体系建设的监督，推进未检专业化、规范化建设，提高对未成年人的司法保护能力和水平；组织人大代表89人次旁听案件庭审、参与案件执行54件次。

一年来，我们深入践行全过程人民民主，务实创新，代表工作更加出新出彩

代表履职平台高效建设

建成全过程人民民主卢滩实践基地和恩来、张兴社区等5个全过程人民民主实践点，以及蟹民兴村、莓好蓝图、守护花开等8个专业代表工作室。突出“建管用”并重，111个“家站点”围绕产业发展、基层治理、乡村振兴开展各类联系接待活动700余次，收集意见建议2300余条，推动600余个具体问题解决落实。

代表活动开展成效凸显

创新开展“聚焦四大工程、争做四个表率”主题实践活动，1571名人大代表进企业促发展，精准对接企业类型和需求，助力企业纾困解难、赋能增效。选聘113名人大代表担任河（湖）长监督员，建立发现问题、交办督办的闭环工作模式，助推河（湖）长制更加有能有效。

代表建议办理质效并举

加强对文旅产业创新、生态环境改善、 营商环境优化、社会治理效能提升等重点建议督办，强化涉及教育、医疗、养老等89件民生领域建议跟踪问效。区十八届人大二次会议期间提交的251件建议全部办结，解决率72.9%，见面率87.6%，满意率（含基本满意）100%。

一年来，我们全力打造“四个机关”，内外兼修，自身 建设更加从严从实

自身建设纵深推进

以政治建设为统领，严格执行党的各项制度，履行全面从严治党主体责任,圆满完成机关基层党组织换届工作。大兴调查研究，涵养务实作风，完成对民营经济发展、城市管理经营建设等16项工作调研，提出意见建议100余条。

机关效能持续提升

优化服务职能配置，推进智库作用发挥，强化代表履职服务中心建设。开展全区人大系统招商引资专题培训，切实提高全系统同志招商引资工作水平和实战能力；举办区人大常委会组成人员暨人大工作者履职能力提升培训班。

整体工作协同发展

坚持人大工作“一盘棋”，密切对上沟通对下联系，形成工作合力。加强对镇街人大工作联系指导，规范街道议政代表会，全面建立镇街环境报告制度，推行镇级民生实事项目人大代表票决制，打造“五连问”代表履职模式、代表问政“面对面” 等一批镇街人大工作特色品牌。

2024年主要工作意见

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委的坚强领导下，紧紧围绕区委十三届八次全体（扩大）会议的部署要求，立足实际找准人大贯彻落实的结合点、发力点，在置身大局中谋事、在融入大局中干事、在服务大局中成事，为奋力谱写周总理家乡高质量发展新篇章作出人大新贡献。

新的一年，我们将以更高站位谋划人大工作

在彰显制度优势上保持定力

把坚持党的领导贯穿于人大依法履职全过程和人大工作各方面，充分发挥常委会党组“把方向、管大局、保落实”作用，认真履行从严治党主体责任，严格执行请示报告制度，坚持依法行使重大事项决定权和人事任免权，确保在党的领导下彰显人民共同意志、保障人民民主权利、维护人民根本利益、凝聚人民自觉行动。

新的一年，我们将以更实举措提高监督质效

在服务中心大局上精准发力

把握大势、着眼全局，紧贴区委“当龙头、作表率”的工作取向，聚焦事关全区高质量发展大局、事关人民群众切身利益的重点领域，创新监督方式，增强监督合力，提升监督质效，切实加强对工业和文旅发展、城市经营、乡村振兴、园区配套及承载能力提升、海棠大道经济总部走廊建设、教育医疗优质均衡发展等工作以及监察司法工作、相关法律法规贯彻实施情况的监督。

新的一年，我们将以更优服务支持代表履职

在践行全过程人民民主上凝聚合力

主动服务代表，倾力支持代表，密切联系代表，畅通民主民意表达渠道，广泛吸纳民意、汇集民智；完善代表履职服务平台建设，全面推进全过程人民民主实践基地（点）创建工作；持续推进“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，深化“惠民生、助发展”人大代表履职建功主题活动；加强代表学习培训，强化代表履职监督，提高议案建议办理质效。

新的一年，我们将以更高标准加强自身建设

在提升履职水平上持续用力

以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机，牢牢把握“四个机关”定位要求，严明政治纪律和政治规矩，强化作风养成和纪律约束，坚持不懈抓好意识形态领域工作和党风廉政建设。提高常委会组成人员履职能力，优化人大机关干部结构，努力建设一支高素质、能干事、勇担当的人大干部队伍。主动加强与上级人大的沟通联系，加大对镇街人大工作的业务指导，协同推进联动工作事项，用好“数字人大”平台，讲好人大故事，展现人大作为。