编者按

10月14日，《淮安日报》一版刊登《淮安区：书写温暖民生答卷 擦亮百姓幸福底色》，现全文转发，以飨读者。

融媒体记者 杨 尚 王正道 杨丹丹

通 讯 员 丁 冬 徐华阳

打造游园绿地、新建智能化停车场、推进“不淹不涝”城市建设……一桩桩、一件件民生实事犹如和煦春风，温润着百姓心田，书写了新时代民生幸福新答卷。

民生无小事，枝叶总关情。今年以来，淮安区坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，用心用情补短板、解难题、优品质，持续提升保障和改善民生水平，让改革发展成果更多更公平惠及广大百姓，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感、自豪感。

补短板 提升幸福指数

近年来，河下古镇的文旅热度持续提升。淮安区针对景区停车位少、文旅业态有待提升的实际，实施智慧停车场建设工程和茶巷整治提升工程，以满足游客对文旅服务更高品质的追求。

智慧停车场位于经四路西侧、翔宇大道北侧，占地约24500平方米，规划设计停车位404个，包括大巴停车位、中巴停车位、小车停车位以及小车及大巴公用停车位。负责停车场建设的淮安市信立建设有限公司项目经理居跃兵介绍：“停车场采用智慧化管理，设置了电动汽车快速充电桩、景观路灯、公厕等，从开工建设到投入运营仅用时2个月左右，游客从停车场南端步行几十米就能到达河下古镇东入口。”

从河下古镇承恩桥沿着光禄第巷向西走，就来到了茶巷整治提升工程现场。约4000平方米的文化景观广场宽敞大气，河下三鼎甲、连中三元、五世巍科、白首完婚等文化主题雕塑栩栩如生，3个演艺舞台精致实用，20个市集业态外摆小屋古色古香……该工程全部建成后将成为河下古镇又一文化新地标。“今年国庆期间，该工程正式对外开放，网红停车场投入使用，市集业态外摆小屋开始营业，笔生花书院、清溪园、沁园、桐园、名厨文化展示馆等项目正在内部装修。整个工程着力打造包括民宿、茶艺展示、淮扬菜品鉴、特色小吃、非遗文创以及品茗休闲等的以夜经济为主要特色的文旅消费集聚区，将为河下古镇带来更多的人气、商气。”淮安区文旅开发中心工作人员介绍。

群众期盼就是民生工作的方向。淮安区坚持在发展中保障和改善民生，将有限的财力用于补齐民生短板，通过加强政策供给、统筹项目建设等举措，推动公共服务优化提升，切实以“实干指数”换取群众“幸福指数”。

解难题 提升幸福温度

创新社区治理、缓解交通出行压力……一件件民生“老大难”问题的解决彰显着淮安区委区政府以人民为中心的初心。

淮安区始终把维护好群众的切身利益作为工作的出发点，坚持从细处入手、敢于啃“硬骨头”、持续改革创新，千方百计为群众解忧纾困。

今年入夏前，淮城街道恩来社区对辖区树木进行了一次全面的修剪和清理，清除影响居民采光和社区环境卫生的枝叶，社区面貌得到整体提升，赢得社区居民一致好评。

这是该社区通过“码”上议协商议事平台办理的又一件民生实事。“我们针对社区群众缺乏时间参与社区治理的实际情况，以二维码为载体，改进‘N方五步’议事规则，打造‘码’上议协商议事平台。”社区党委书记韩家宝介绍。

居民在“码”上议平台上反映诉求。议事室第一时间将议题审核上报社区党委，党委复审后将议题在平台公示，征求居民意见。议事室组织区政协委员、社区协商专员、网格员等前往实地开展商前调研，梳理具体问题。社区党委书记召集区政协委员、专业人士、党群代表等在议事室召开协商议事会议，并通过平台直播，形成线上线下同步议事。经协商议事形成解决方案，在平台公示。会后，社区按照方案解决问题。

通过“码”上协商议事，充分调动了群众参与治理的积极性，社区无集中停车场、7号楼化粪池外溢、绿化补植、楼栋缺少充电桩、路灯损坏等一批问题得以妥善解决，实现了“小事不出楼栋、大事不出小区、难事不出社区”的治理效果，原本环境脏乱差、设施老旧破、治理松散弱、矛盾纠纷多的问题社区，蝶变成为人心和善、生活和美、文化和畅、社会和谐的示范社区。

优品质 提升幸福质感

走进淮安区综合养老服务中心，老人们笑意盈盈、怡然自得的景象随处可见：活动室里老人们或在排演小戏，或在下棋打牌；公寓楼前，老人们三三两两聚在一起，聊着家常；公寓大厅里，老人们在护理员的带领下跟着电视节目，做着律动操……

针对全区缺乏高品质养老服务中心这一实际情况，淮安区民政局及北京三建联合投资建设了淮安区综合养老服务中心，委托江苏禾康运营。该中心按照适老化、无障碍标准建设，共设置标准间和套间两种户型，拥有180张床位，为活力型、半失能、失能老人提供生活照料、医疗、康养、娱乐、老年大学等综合性服务。

家住西长街的张凤山和颜士英是一对年逾八旬的老夫妻，因年事已高子女照顾不便，于今年4月住进该中心里的套间。“这里设有空调、一键呼叫等设备，还有独立洗衣机，吃饭、理发、洗浴、购物都可以在中心搞定，子女也可以来陪住，每月花费7000多元，很值！”颜士英说，夫妻俩平时在家有什么事，也没人知道，在中心就不一样了，护理人员全天24小时守护，特别安心。

值得一提的是，该中心还面向社会老人开放。“这里棋牌室、健身运动室、图书室、多功能厅等都免费供我们使用，我们也可以在这里吃饭、上老年大学，只需要缴纳一定的费用即可。”家住香溢花城的程奶奶说，自己只要一有空就会来中心，享受这里的高品质养老服务。

养老、教育、医疗、就业……承载着人们对美好生活的向往。淮安区从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，针对重点人群，实施了建设江苏淮安金陵中学小学部，建立宁淮、沪淮等医疗专家会诊中心，发放就业困难人员社会保险补贴等民生实事，在兜牢民生底线的同时，让民生福祉更具“质感”。